📂Картель на 3 млрд рублей в ДФО: ФАС возбудила дело о сговоре при закупках систем мониторинга глюкозы ФАС России возбудила дело о картельном сговоре п…

📂Картель на 3 млрд рублей в ДФО: ФАС возбудила дело о сговоре при закупках систем мониторинга глюкозы

ФАС России возбудила дело о картельном сговоре при закупках медицинских изделий для здравоохранения четырёх регионов Дальнего Востока. Совокупная стоимость торгов, по которым выявлены признаки антиконкурентного соглашения, оценивается примерно в 3 млрд рублей. Фигурантами дела стали ООО «Сайнокэ Трейд» и ООО «Диатэк».

Речь идёт о системах непрерывного мониторинга глюкозы - устройствах, которые применяются при лечении сахарного диабета. Крупнейшими заказчиками выступили Минздрав Приморского края (два контракта на 892,6 млн рублей), МИАЦ Минздрава Хабаровского края (859,8 млн рублей), Минздрав Амурской области (425,6 млн рублей) и Минздрав Забайкальского края (363,9 млн рублей).

Закупки проходили в форме межрегионального офсетного конкурса - контракта со встречными инвестиционными обязательствами. По его условиям победитель должен был создать производство медизделий, а регионы-участники - гарантировать долгосрочный сбыт продукции. «Сайнокэ Трейд» выиграла конкурс в сентябре 2025 года, предложив поставить до 570 тысяч комплектов за 2,533 млрд рублей при начальной максимальной цене контракта 3,004 млрд рублей.

Инвестиционные обязательства победителя составили не менее 400 млн рублей, срок поставок - 10 лет. По версии ФАС, «Диатэк» участвовала в том же конкурсе не как самостоятельный конкурент, а в рамках согласованных действий с «Сайнокэ Трейд». Обе компании связаны через Всеволода Засорина: он является гендиректором и бенефициаром «Диатэк», а также владеет 45% в «Сайнокэ Трейд».

По итогам 2024 года «Сайнокэ Трейд» показала выручку 94,4 млн рублей и чистую прибыль 11,6 млн рублей. «Диатэк» за тот же период зафиксировала убыток 1,15 млн рублей при отрицательной стоимости чистых активов - минус 1,14 млн рублей. В 2025 году компания заключила единственный госконтракт - на 30 тысяч рублей с Кировской областной детской клинической больницей.

Дело разворачивается на фоне нескольких аналогичных расследований, которые ФАС ведёт на рынке медицинских изделий. В конце 2025 года ведомство выявило признаки сговора в 114 закупочных процедурах для московских медучреждений на сумму почти 277 млн рублей.

В январе 2026 года возбуждено дело по торгам для учреждений Воронежской области на 4,6 млрд рублей - фигурантами стали пять компаний оптовой торговли фармацевтической продукцией. В августе 2025 года ФАС зафиксировала картель на поставке расходных медицинских изделий в семи регионах на сумму свыше 1,57 млрд рублей, по двум участникам сговора возбуждены уголовные дела.

Одновременно ужесточается судебная практика по таким делам. В январе 2026 года Верховный суд указал, что антиконкурентные соглашения и заключённые на их основе контракты следует квалифицировать как сделки с заведомо противоправной целью, а взыскание полученного дохода в бюджет не требует предварительного предписания антимонопольного органа. По одному из рассмотренных дел суд первой инстанции постановил взыскать в доход государства более 300 млн рублей, полученных участниками сговора в ходе 82 электронных аукционов.

Эксперты отмечают, что дело обнажает специфическую уязвимость офсетного механизма: десятилетний горизонт гарантированных региональных закупок делает такие контракты особенно привлекательным объектом для согласованного участия аффилированных структур. ФАС завершит рассмотрение дела после анализа материалов закупок и поведения участников торгов.