🔥 Новая работа в рамках конкурса «ОТ ВЕБИНАРА К РЕЗУЛЬТАТУ: практические кейсы членов Союза МКСО» «А не замахнуться ли нам на Уильяма Шекспира?
«А не замахнуться ли нам на Уильяма Шекспира?»
Так подумалось нам после трех обучающих семинаров Союза МКСО по проверкам концессии. Это круглый стол Союза МКСО на тему «Передача муниципального имущества по концессионному соглашению, контроль за реализацией концессионного соглашения», состоявшийся 21.10.2022; вебинар внешнего эксперта на тему «Возможные нарушения при осуществлении концедентом учета активов и обязательств, возникающих в результате заключения и исполнения концессионных соглашений. Контроль за реализацией концессионных соглашений», состоявшийся 31.03.2023; круглый стол на тему «Оценка эффективности применения и реализации проектов государственно-частного партнерства, в том числе в форме концессионных соглашений», состоявшийся 25.09.2024.
Вдохновленные опытом коллег, мы включили в план работы 2025 года проверку реализации концессионного соглашения по созданию и последующей эксплуатации объектов системы коммунальной инфраструктуры по сбору, обработке и утилизации твердых коммунальных отходов.
Как только тема данной проверки появилась в плане Концедент срочно организовал проведение проверки Концессионера, при том, что в 2018-2024 годах контроль за соблюдением Концессионером условий концессионного соглашения не осуществлялся. Акт контроля подписан был в пятницу, буквально накануне выхода КСП в понедельник на проверку.
Вот сила плана животворящего!
А дальше было все как в сказке: чем дальше, тем страшнее!
Вот ее основные результаты:
- Концессионером начаты работы по созданию объекта концессионного соглашения до заключения концессионного соглашения и договора аренды земельного участка;
- создание объекта концессионного соглашения более года осуществлялось Концессионером без разрешения на строительство и утвержденного градостроительного плана земельного участка;
- Концедентом осуществлено фактическое предоставление земельного участка для создания мусороперерабатывающего (мусоросортировочного) комплекса до заключения концессионного соглашения и договора аренды земельного участка, соответственно имеются недополученные доходы местного бюджета от концессионной платы, от арендной платы;
- изменение существенных условий концессионного соглашения произведено Концедентом без согласования с антимонопольным органом;
- инвестиционные затраты Концессионера в полном объеме документально не подтверждены;
- в бухгалтерском учете Концессионера значатся 2 объекта основных средств «Бытовой городок» и «Бытовой городок (реконструкция)». Фактически в наличии имеется только один бытовой городок;
- на земельном участке созданы 3 объекта недвижимого имущества, без согласия Концедента;
- выявлены суммы недоплаченной концессионной платы, штрафов за несвоевременную уплату концессионной платы, нарушения при ведении бюджетного учета Концедентом и т.д.
В итоге проверка оказалась интересной и живой! Хотелось бы выразить благодарность СОЮЗу МКСО и всем лекторам за их тернистый путь первопроходцев и искренний посыл сделать нашу повседневную работу максимально продуктивной и эффективной. Ваши усилия открывают для нас новые горизонты и вдохновляют на развитие. Желаю Союзу МКСО процветания, а лекторам — неиссякаемой энергии, вдохновения и новых профессиональных успехов!
Автор: Анисимова Алина Валерьевна - Аудитор Контрольно-счетной палаты города Калуги.
#от_вебинара_к_результату