Президент Путин недавно раскритиковал текущее положение дел в системе ЖКХ: «Нужно контролировать, чтобы тарифы «не задирались», так как в системе обсл…

Президент Путин недавно раскритиковал текущее положение дел в системе ЖКХ: «Нужно контролировать, чтобы тарифы «не задирались», так как в системе обслуживания людей происходит «бум»».

СМИ, при этом, пишут, ссылаясь на опросы, что реформирование ЖКХ — один из базовых общественных запросов накануне выборов в Госдуму.

До госпереворота на Украине я был председателем общественной палаты при Министерстве регионального развития, строительства и ЖКХ Украины, после переворота — председателем Жилищного союза Украины.

Что такое система ЖКХ и какой она не должна быть, что такое тарифы и где в них коррупция, я знаю, скажем так, немного больше, чем просто потребитель услуг ЖКХ.

Тем более, что система ЖКХ и в России, и на Украине имеет одни и те же корни — либеральные реформы 90-х (да, Сорос тогда наследил и тут, и там), и одни и те же проблемы. Разница лишь в том, что в России власть пытается сдерживать беспредел в действующей системе ЖКХ, а на Украине — абсолютная махновщина.

Кстати, Украина слизала у России не только «реформирование» ЖКХ. Не верите? Откройте Гражданский кодекс РФ и Цивільний кодекс України, и попробуйте найти в них отличия (в первой редакции). Цивiльний кодекс, принятый в 2003 году, практически раздел в раздел, глава в главу, и статья в статью списан с принятого ранее Гражданского. Просто буквальный перевод. Сорос, видать, жадный, а просто перевод текста — дешевле.

Например, в статье 385 Цивiльного кодекса, до изменений в 2015 году (только тогда заметили), речь шла о товариществах собственников квартир, хотя на Украине с 2001 действует закон об ОСББ (аналог ТСЖ). В 2004 году, принимая Цивiльний кодекс, на Украине просто перевели аналогичную статью из Гражданского кодекса России, даже не удосужившись её адаптировать под Украину и ТСЖ поменять в тексте на ОСББ.

Но если всерьёз говорить о реформе в сфере ЖКХ, о каких-то изменениях в отрасли, нужно, для начала, ответить на один — главный! — вопрос: услуги ЖКХ — это бизнес, или это сервис? И формировать систему ЖКХ уже исходя из этого.

Сейчас, в действующей с 90-х годов либеральной модели, это бизнес. А для бизнеса главное что? Извлечение прибыли. ЖКХ назвали рынком, но рынки в ЖКХ всегда стремятся к монополии: там нет и не может быть конкуренции. А там, где на рынках действуют монополии, там тариф — это уже «налог», который определяется не рынком, а монополистами.

В такой системе можно критиковать хоть всё, но тарифы всегда и неизбежно будут расти, и коррупции в них будет всегда достаточно. Потому что цель — не сервис для потребителей, а «безубыточность» участников рынка (ну, и, конечно же, деньги — на всём и любой ценой для этих участников).

Коррупция — это вообще отдельная тема, и она начинается ещё на этапе формирования тарифов: там абсолютно «прозрачно» в тарифы «вшиваются» схемы, которые раздувают тариф.

Поэтому Владимир Владимирович правильно требует: в существующей модели ЖКХ контроль должен быть максимально жёстким. Вина ведь не только на участниках рынка, но и на тех, кто не осуществляет должный контроль.

Но если мы хотим, чтобы услуги ЖКХ стали сервисом, где главное — не прибыль, а потребители, то выход тут только один: создание централизованной управленческой структуры в отрасли и жёсткий контроль ценообразования.

Централизация, регулирование и контроль хоть и противоречат принципам рыночной экономики, но для ЖКХ конкуренция — давайте честно — вообще не есть благом. «Рынок сам себя отрегулирует» в ЖКХ — это не про то, что конкуренция отрегулирует качество и цены, а исключительно про вседозволенность на рынке: чем меньше в ЖКХ государства, тем больше в ЖКХ проблем и коррупции. Думаю, за 20 лет «рынка ЖКХ» это уже и так всем понятно.

Нам нужен сервис — значит надо полностью менять всю систему ЖКХ: централизовать управление финансами и укрупнить структуры, создать цифровую инфраструктуру, способную эффективно реализовать инвестиции, и внедрить мониторинг цен по всей технологической цепочке.

Иначе это будет не реформирование системы, а лишь постоянные попытки сдерживания роста тарифов.