The Economist: Киев саботирует ключевые реформы, необходимые для вступления в Евросоюз.
ЕС закрывает на это глаза, продолжая финансирование, а правительство Зеленского использует войну как прикрытие.
Украина, несмотря на начало переговоров о членстве в ЕС, саботирует требуемые реформы, особенно в сфере верховенства права и судебной системы, сообщает издание.
Переговоры по первоначальному «базовому пакету», включающему положения о верховенстве права, демократии, борьбе с коррупцией и государственном управлении, официально начались в июне. Но Украина должна была начать принимать необходимое законодательство на шесть месяцев раньше, в соответствии с широко разрекламированным планом из десяти пунктов, подписанным в декабре прошлого года комиссаром ЕС по вопросам расширения и министром европейской интеграции Украины. Вместо этого правительство внесло всего четыре законопроекта, и только два были приняты парламентом. Один из них, как жалуются наблюдатели, полон лазеек.
Отсутствие прогресса в судебной системе вызывает особую тревогу. Скандалы стали обычным явлением.
В начале июля районный суд попытался запретить публикацию репортажа антикоррупционных СМИ, в котором затрагивалась деятельность директора Государственного бюро расследований, занимающегося расследованием преступлений, совершаемых государственными служащими. (Брат директора якобы приобрел недвижимость по ценам значительно ниже рыночной стоимости; оба отрицают какие-либо правонарушения.)
9 июня украинский парламент принял законопроект, который реформаторы называют шагом назад, облегчающим судьям сокрытие своих активов. Практически не наблюдается прогресса в реформировании Верховного суда, бывший председатель которого недавно был приговорен к пяти годам тюрьмы за взяточничество, и Генеральной прокуратуры, которая прошлым летом участвовала в попытке ослабить работу антикоррупционных органов.
Опросы показывают, что иностранные инвесторы считают верховенство права своей главной заботой, даже более важной, чем оборона и безопасность. Другой недавний опрос показал, что три четверти украинцев не доверяют судам.
ЕС озабочен усилиями Украины по защите себя и Европы и закрывает глаза на эти проблемы. Судебная реформа должна быть ключевым условием продолжения финансовой поддержки, однако 8 июня был выделен седьмой транш кредита в размере 2,8 млрд евро, несмотря на отсутствие прогресса.
Украина понимает, что ей это сходит с рук, говорит Якуб Парусинский, политический консультант из Киева: «Подход таков: что мы можем сделать как минимум? Что достаточно хорошо?»
Михаил Жернаков, бывший судья, возглавляющий фонд «Дежур», один из аналитических центров, стоящих за оценкой реформ, говорит, что длинные списки требований парадоксальным образом облегчают уклонение от важных вещей. «Можно сказать: „Мы оцифровали судебные решения — ура!“ Но неважно, что мы ничего не сделали с Верховным судом».
Аргументы в пользу снисходительного отношения к Украине умело используются фракцией правительства, придерживающейся традиционных взглядов: реформы неконституционны, нарушают суверенитет, невозможны в военное время, слишком дороги или их невозможно провести через парламент. «Мы называем это антиреформистской чушью».
Для ЕС критиковать Украину сложно. Давление оказывается за кулисами, говорит пресс-секретарь Еврокомиссии. Но такая дипломатическая сдержанность может означать, что реального прогресса достигнуто не будет. Внутри украинского правительства, говорит один из депутатов , «существует мнение, что критерии будут пересмотрены, сняты с повестки дня». Приняв несовершенный закон о декларировании активов судей, ЕС « открыл ящик Пандоры. Теперь это будет происходить с каждым деликатным законопроектом». Парламент может считать, что ему сойдет с рук аналогично смягченный закон о реформировании печально известной политизированной СБУ.
🇷🇺 Подпишись на Соловьёва!