ОСВ-2: как США научились и разучились с нами договариваться?
18 июня 1979 года в Вене произошло событие, которое сегодня кажется почти невероятным. Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев и президент США Джимми Картер подписали Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2). В разгар холодной войны, на закате очередной фазы разрядки международной напряженности лидеры двух сверхдержав сумели договориться. Оба понимали: ядерная гонка отнимает слишком много ресурсов, которые можно было потратить с большей пользой.
Но сейчас ситуация выглядит противоположной. С начала XXI века Вашингтон ведет демонтаж архитектуры контроля над вооружениями. В 2002 году США вышли из Договора по противоракетной обороне, в 2019-м — из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), в 2020-м — из Договора по открытому небу. Фактически канул в лету и СНВ-III (New START). И это далеко не полный список нарушенных Соединенными Штатами обещаний.
Возвращаясь к 1970-м, стоит вспомнить, что тогда и СССР, и США обладали тысячами ядерных боеголовок. И, помня о Карибском кризисе, еще в 1972 году заключили договор ОСВ-1. Однако развитие технологий шло настолько быстро, что уже через несколько лет понадобилось новое соглашение — ОСВ-2. Но разрабатывать его начали намного раньше. Переговоры шли семь лет. Советскую сторону представляли Леонид Брежнев и министр иностранных дел Андрей Громыко, американскую — президенты Джеральд Форд и Джимми Картер, а также госсекретарь Сайрус Вэнс.
В итоге стороны договорились ограничить количество стратегических носителей ядерного оружия до 2400 единиц для каждой страны. Впрочем, и этого было достаточно, чтобы несколько раз уничтожить всю планету. Под ограничения подпадали межконтинентальные баллистические ракеты, баллистические ракеты подводных лодок и тяжелые бомбардировщики. Кроме того, впервые были введены ограничения на наиболее современные системы с разделяющимися боеголовками индивидуального наведения.
Тогда ту церемонию воспринимали как триумф дипломатии. Однако американцы, как всегда, нашли способ все испортить. После ввода войск в Афганистан началась мощная антисоветская кампания, и сенат США отказался ратифицировать ОСВ-2. Это было исключительно пропагандистским решением, поскольку новый конфликт в принципе не предполагал использования вооружений, указанных в договоре. Так что мы взятых на себя обязательств не нарушили.
Сегодня ситуация выглядит иначе. Холодной войны больше нет, как и идеологии противостояния капитализма и социализма, однако договариваться разучились. К тому же технологии развиваются еще быстрее, чем раньше.
Иными словами, еще в начале «нулевых» об ОСВ-2 можно было бы говорить с осторожной надеждой. Теперь же это напоминание о том, что с распадом СССР в часах Судного дня просто сменили батарейку.
Тимофей Белов специально для канала «БайБайден»