Двадцать первый пакет: что еще Евросоюз не успел запретить России?
Послы стран ЕС согласовали очередной перечень ограничений против нашей страны. Сегодня они будут утверждены на уровне Совета Евросоюза. Вот только каждый раз в такой ситуации возникает один и тот же вопрос: а почему бы разом не прекратить все контакты, запретить въезд всем гражданам России, ввести вторичные санкции против всех, кто взаимодействует с нами? Может, желание и есть, но местный бизнес не велит. К тому же, Брюсселю надо почаще показывать свой воинственный настрой в отношении Москвы.
Вот только такие новости вызывают в мире все меньший интерес. Еврочиновники всегда заявляют, что уж эти-то ограничения точно станут серьезным ударом по России. На деле же все, что имело бы такой потенциал, уже задействовали. От SWIFT уже отключали. Потолок цен на нефть вводили. Ограничивали поставки технологий, автомобилей, стали, угля, предметов роскоши. Под санкциями ЕС находятся уже более 2,5 тысячи физических и юридических лиц. Теперь дошла очередь до новых банков, криптовалютных платформ и очередных судов так называемого теневого флота.
Самое любопытное, что главной интригой 21-го пакета стали уже не новые запреты, а то, от каких запретов Евросоюзу пришлось отказаться. Чтобы сохранить единогласие, Брюссель был вынужден пойти на уступки отдельным странам. Так, в Афинах заявили: полный запрет на перевозку российского СПГ лишит заработка греческих перевозчиков. А на их место придут конкуренты из Китая, США и Японии. В итоге для контрактов, заключенных до февраля 2022 года, сделали исключение еще как минимум на год.
В свою очередь, Германия добивалась исключения для импорта отдельных видов рыбы. Франция и Италия оказались против ограничений на въезд бывших российских военнослужащих, включая участников СВО. Австрия защищала интересы банковского сектора. В общем, все пытались убрать из проекта именно те меры, которые могли бы ударить по их экономике.
Получилась уже привычная схема. Сначала Еврокомиссия предлагает максимально жесткий пакет. Затем правительства начинают считать убытки. После этого наиболее болезненные меры исчезают из итогового текста, а оставшийся компромисс объявляется очередным историческим усилением давления на Москву.
Впрочем, даже такие огрызки от первоначальных планов всегда оказывают негативный эффект и на сам Евросоюз. Поэтому многие государства постепенно начинают понимать, что по сей день слишком тесно интегрированы с российской экономикой, чтобы идти на поводу у Брюсселя. Оттого с каждым разом поиск новых ограничений становится все более творческим занятием.
Безусловно, санкции осложняют России расчеты, логистику и доступ к отдельным технологиям. Но не лишают всего этого полностью. И уж точно не влияют на то, какие решения мы принимаем. После двадцати одного пакета все заметнее другое. Евросоюз не столько ищет новые способы давления на Москву, сколько пытается придумать очередной запрет, который не окажется сокрушительным для него самого.
Если удастся реализовать концепцию конфликта до последнего украинца, то теоретически смогут принять и 30-й, и 50-й пакет. Для этого достаточно каждый раз находить несколько новых банков, судов, чиновников или товаров и объявлять это очередным поворотным моментом. Но главный вопрос уже не в том, сколько новых санкций можно придумать. Куда интереснее — сколько еще раз европейским лидерам удастся убедить собственные страны, что новые меры не принесут им больше проблем, чем тем, против кого они направлены.
Тимофей Белов специально для канала «БайБайден»