Реконструкции парка «Мысово» за 633 000 000 рублей не будет?
Активисты Долгопрудного добились проведения внеплановой проверки Федеральной антимонопольной службы закупки по реконструкции парка «Мысово». ФАС нашла три серьезных нарушения в конкурсной документации. Именно они и стали причиной отмены закупки в её прежнем виде.
Почему ФАС отменила закупку:
1. Заказчик установил нереальные сроки начала работ — главное нарушение.
По условиям контракта подрядчик должен был приступить к работам через 15 дней после заключения контракта. Но перед этим ему необходимо было получить: порубочный билет (до 13 рабочих дней), ордер на земляные работы (до 10 рабочих дней). ФАС указала, что официальные сроки оформления этих документов превышают срок начала работ, поэтому подрядчик физически не смог бы выполнить условия контракта.
2. В документации не были описаны характеристики части оборудования. В смете были указаны конкретные товары: камеры видеонаблюдения; маршрутизаторы; коммутаторы. Однако в структурированной части извещения в ЕИС их характеристики отсутствовали, хотя по закону они должны быть указаны. Это нарушение требований к описанию объекта закупки.
3. Заказчик не применил требования о национальном режиме закупок. В закупке использовалось оборудование (камеры, маршрутизаторы, коммутаторы), которое подпадает под действие Постановления Правительства № 1875.
Заказчик должен был установить ограничения на поставку иностранной продукции либо предоставить преимущества российским товарам, но этого не сделал.
Итог
Закупку вернули на этап подачи заявок, потому что конкурсная документация содержала нарушения закона. Заказчику предписали исправить документацию, заново опубликовать извещение и провести конкурс повторно. Кроме того, ФАС направила материалы для решения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.
До конца года исправить эти недочёты и начать работы практически невозможно. Но сами активисты настроены на дальнейшую борьбу. И считают это решение ФАС лишь промежуточной победой.