Слоны обсуждают: вопросы наблюдения на выборах На прошлой неделе ЦИК России приняла постановление о распределении обяза
На прошлой неделе ЦИК России приняла постановление о распределении обязанностей между членами Комиссии. Среди важнейших направлений деятельности — контроль за соблюдением прав наблюдателей и взаимодействие с наблюдательским сообществом.
Член ЦИК России Алена Булгакова — специально для «Наших слонов» — о роли института наблюдения, ключевых вызовах и механизмах обеспечения доверия к выборам.
— Какую роль играет общественное и партийное наблюдение в избирательном процессе сегодня?
В России за последние десять лет произошел качественный рост доверия к выборам со стороны населения. В 2016 году, согласно опросу ВЦИОМ, уровень признания выборов честными составлял 46%. К 2021 году этот показатель вырос до 57%. При этом суммарная доля россиян, не ставящих легитимность кампании под сомнение — с учетом тех, кто допускал лишь незначительные нарушения, — достигла 87%. Причин тому, как представляется, несколько.
Во-первых, развитие самого избирательного процесса: мобильный избиратель, ДЭГ, автоматизированные рабочие места членов комиссий, использование QR-кодов, расширение возможностей видеонаблюдения и многие другие новшества и технологии, которые сегодня позволяют голосовать гражданину России тем способом, который ему доступен, и тогда, когда ему удобно. При этом основной и абсолютный приоритет для нас — это безопасность участников избирательного процесса.
Вторая важная составляющая — формирование и профессионализация наблюдательского сообщества России (как партийного, так и общественного). Речь идет о сотнях тысяч наших сограждан, которые обеспечивают контроль на избирательных участках и в территориальных комиссиях по всей России. У нас есть уникальный опыт консолидации гражданских институтов (политических партий и общественных палат) в вопросах подготовки наблюдателей и организации непредвзятого наблюдения, целью которого является соблюдение закона и содействие в обеспечении прав участников процесса.
— Какие ключевые вызовы стоят сегодня перед институтом наблюдения в контексте обеспечения электорального суверенитета?
Выборы в России всегда нашими
оппонентами воспринимаются как мишень. И нет абсолютно никак иллюзий в том, что не будут предприняты попытки внешних сил внести раскол в российское общество во время предстоящих выборов. Несмотря на это, российская избирательная система имеет достаточный запас прочности и работа по противодействию возможным атакам ведется, в большинстве своем, в превентивном режиме.
— Какими ключевыми навыками должен обладать наблюдатель на современном этапе?
Наблюдатель сегодня — это профессионал, знающий избирательное законодательство в деталях и избирательный процесс через личный опыт неоднократного наблюдения. Однако с каждым годом от наблюдателей требуется больше знаний и навыков, в том числе и в сферах, которые, как кажется на первый взгляд, напрямую не относятся к теме выборов. Это и работа в информационном пространстве и с представителями СМИ, и развитие коммуникативных навыков и медиативных практик, а также оказание медицинской помощи и тех компетенций, которые напрямую затрагивают вопросы обеспечения безопасности.
Еще больше интересного — в Telegram