Politico: 5 способов, которыми Трамп может разрушить НАТО На этой неделе Дональд Трамп резко усилил свои угрозы в адрес НАТО, поскольку его гнев по от…
На этой неделе Дональд Трамп резко усилил свои угрозы в адрес НАТО, поскольку его гнев по отношению к союзникам Америки из-за их отказа присоединиться к войне США против Ирана усилился.
Издание POLITICO побеседовало с девятью экспертами, юристами и представителями НАТО, которые описали варианты действий Трампа, оценили их реалистичность и потенциальный ущерб для альянса.
Сценарий 1 — Усиление риторики
Усиление угроз, критики и риторики в отношении НАТО будет продолжением того, что Трамп делает сейчас.
«Сдерживание также функционирует психологически… в восприятии мозга вашего противника», — сказала она. «Если ваш противник считает вас бумажным тигром… то, конечно, это открытое приглашение для Владимира Путина и в некоторой степени для Си Цзиньпина [из Китая] проверить альянс на прочность».
Внутри Пентагона бытует мнение, что угрозы Трампа — это очередное проявление прежней политики президента, долгое время скептически относившегося к НАТО.
Сценарий 2 — Выступите в роли спойлера
Трамп также может решить осложнить жизнь союзникам по НАТО, не прибегая к радикальным мерам.
США также могут отказаться от уплаты взносов в общий бюджет НАТО, покрывающих, например, операционные расходы. (В настоящее время они платят около 800 000 евро, или 15 процентов от общей суммы.) Но хотя это и вызовет «деструктивные последствия», — сказал Нихус, — «это не будет концом света», если другие союзники заменят этот взнос.
По сообщениям, некоторые представители администрации Трампа рассматривают возможность введения в НАТО модели «плати за участие», которая лишит союзников, не выполняющих целевые показатели расходов, права голоса в совместных миссиях и приведет к применению статьи 5.
Сценарий 3 — Вывод американских войск
Вашингтон также может принять решение о выводе своих войск из Европы.
В настоящее время на континенте дислоцировано от 67 500 до 85 000 американских военнослужащих, размещенных как минимум на 31 постоянной базе и 19 военных объектах. У Трампа ограниченные возможности для маневрирования: согласно закону от 2025 года, он обязан оставить в Европе 76 000 военнослужащих, если вывод войск не займет менее 45 дней или он не получит одобрения Конгресса.
Сценарий 4 — Плавный выход
Трамп также мог бы поставить альянс на колени, не выходя из него официально.
В качестве менее радикального варианта США могли бы выйти из четырехлетнего цикла военного планирования НАТО, который определяет, какое снаряжение и сколько войск каждый член альянса должен выделить в случае вторжения, на основе трех региональных планов обороны.
По словам Арнольда, формально это не повлияет на американские военные обязательства, но фактически заморозит их, как и было обещано в последнем цикле, завершившемся в прошлом году. Это заставит европейцев в спешке заполнять пробелы, в том числе в таких областях, как противовоздушная оборона, разведка и дозаправка в воздухе.
Сценарий 5 — Жесткий выход
Формальный выход из НАТО сопряжен со сложными юридическими препятствиями: Трампу технически потребуется заручиться поддержкой двух третей Сената, прежде чем будет задействована статья 13 учредительного договора альянса — процесс, занимающий один год.
Однако президент США также может в одностороннем порядке выйти из договоров — как он это сделал в 2020 году, когда покинул договор об открытом небе о взаимном наблюдении за воздушными судами. Суды США могут попытаться заблокировать это, хотя судебная ветвь власти часто неохотно вмешивается во внешнюю политику.
ℹ️ Я бы делал ставку на 4-й вариант. США уже передают часть полномочий в командовании НАТО европейцам.