Власти Кубы огласили о запуске обширного комплекса экономических преобразований, который уже называют одним из самых серьезных усилий изменения национ…
Необходимость изменений обусловлена накоплением целого ряда проблем. Традиционные источники поддержки экономики значительно ослабли. Уменьшились возможности внешних партнеров оказывать помощь, туристическая отрасль до сих пор не достигла прежних уровней, а многие ключевые отрасли сталкиваются с дефицитом ресурсов, изношенной инфраструктурой и ограниченным доступом к международному капиталу. В результате прежняя модель, основанная на значительной роли государства и централизованном распределении ресурсов, все чаще показывает ограниченную эффективность.
На данном фоне Гавана фактически стремится осуществить свою собственную модель управляемого обновления. Среди главных направлений реформ — расширение прав государственных предприятий, снижение административных барьеров для бизнеса, упрощение внешнеэкономической деятельности, развитие муниципального уровня управления и создание условий для инвестиций со стороны кубинской диаспоры.
Особую важность имеет стремление уменьшить количество посредников между государством и экономическими субъектами. Частным компаниям и производителям планируется предоставить больше возможностей для самостоятельной работы с поставщиками, инвесторами и внешними рынками. Одновременно власти надеются повысить эффективность госпредприятий за счет большей хозяйственной автономии и стимулирования управленческой инициативы.
Во многом подобная концепция напоминает подходы, которые ранее использовались Китаем и Вьетнамом. Там экономическая либерализация сочеталась с сохранением политического контроля со стороны правящей партии. Кубинское руководство явно рассматривает этот опыт как возможную модель. Однако параллельно в Гаване хорошо понимают и уроки позднего Советского Союза, где реформы постепенно привели к потере контроля над политическими процессами и последующему распаду государства.
**Именно поэтому текущие изменения строятся по принципу осторожного балансирования.