Как принимаются политические решения
Вопрос по поводу принятия политических решений. То есть вопрос по принятию решений централизированного института аналитики. Кто анализирует? Кто обсуждает? Кто отвечает за исполнение? То есть, если можно, вместо мыкания, вот «мы должны принимать политическое решение» вот что-нибудь типа «группа депутатов по партии предоставила проект. Проект был отклонен из-за влияния какой-то группы». То есть чисто институциональные точки зрения процесс принятия политических решений в Российской Федерации. Вы все время говорите «мы должны принимать».
Вы знаете, я вам открою страшную тайну: реальные механизмы принятия политических решений никогда, никогда в истории, никогда ни в одной стране не являются публичными. А как размножаются ежики за Кремлевской стеной, соответственно, в Лондоне, в Вашингтоне, в Пекине — это глубокая тайна. Я много раз это видел, когда работал в Администрации президента, даже пару раз принимал участие, и поэтому я с полной ответственностью могу сказать, что то, что потом про это писалось, не имело никакого отношения к реальным процессам. И по этой причине обсуждать это бессмысленно. Даже если я Вам расскажу то, о чем я точно знаю, потому что я в этом участвовал, Вы не поверите. Скажете «да нет же, ну вот же, вот туда-сюда, тыр-пыр, есть же там закон, есть какие-то постановления, еще что-то», вот не работает это все. А все это происходит совершенно по-другому везде. Разумеется, механизмы совершенно разные, что в России, что в Лондоне, что в Вашингтоне, что в Пекине, ну и тем более в других странах, но тем не менее. В черне они описаны в книжке «Лестница в небо», что это есть результат сложного консенсуса между властными группировками. Но как технически работает достижение этого консенсуса — каждый раз это отдельная тема. Поэтому говорить об этом конкретно совершенно невозможно.
Другое дело, что в странах с публичной демократией пытаются изобразить, что демократия существует. Но это вранье. Потому что опять-таки в тех случаях, когда правда вылезает на поверхность, обнаруживается, что на самом деле все было не так. Ну вот и все.