27 декабря 1932 года постановлением ЦИК и СНК СССР в стране была установлена единая паспортная система с обязательной пропиской по месту жительства.
Однако скоро стало понятно, что отказ от удостоверений личности был ошибкой. В попытке начать хоть какой-то учет населения необъятной страны власти решили выдавать людям трудовые книжки. Но получили их далеко не все — хотя бы потому, что далеко не все трудились на государственных предприятиях. Поэтому 20 июня 1923 года в СССР был принят декрет «Об удостоверении личности». Согласно ему, граждане СССР могли получить удостоверение личности, но это было их правом, а не обязанностью. Другими словами, наличие удостоверения было не обязательным, его выдавали по желанию. Это был поистине уникальный период в советской истории, когда граждане были избавлены не только от необходимости иметь паспорт, но и от привязки к месту проживания — ведь закон от 24 января 1922 года даровал народу право свободного передвижения по всей стране. Весьма показательна в этом отношении понятийная статья о паспорте в Малой советской энциклопедии 1930 года: «Паспортная система была важнейшим орудием полицейского воздействия и податной политики в т.н. “полицейском государстве”. Паспортная система действовала и в дореволюционной России. Особо тягостная для трудовых масс, паспортная система стеснительна и для гражданского оборота буржуазного государства, которое упраздняет или ослабляет ее. Советское право не знает паспортной системы»
ИСТОРИЯ | ФАКТЫ | СЕКРЕТНО