28.04.2026 07:08
За грязный воздух будут штрафовать по-новому: что изменилось?
За грязный воздух будут штрафовать по-новому: что изменилось?
Российскому бизнесу собираются скорректировать наказание за превышение квот на вредные выбросы. Поправки к законопроекту о штрафах одобрила ко второму чтению правительственная комиссия.
Первое чтение в Госдуме документ прошёл ещё в 2024 году. Что изменилось сейчас?
🔘В первой редакции закона штрафы для нарушителей предлагали исчислять в процентах от годовой выручки всей компании, сейчас – брать с конкретного объекта-нарушителя квот на выбросы;
🔘 Также предусмотрен потолок наказания: если нарушения квот на нескольких объектах, штраф не может превышать 5% от общей выручки и 0,5% (1 млрд рублей) — для субъектов естественных монополий.
▶️Какие видим сильные стороны? Привязка штрафа к обороту делает его сопоставимым с масштабом бизнеса - крупное предприятие с большой вероятностью не отделается незначительной для него суммой. Кроме того, чем выше превышение по выбросу вредных веществ, тем сильнее ответственность. По факту такой подход стимулирует не формальное соблюдение, а реальное снижение выбросов.
▶️Однако есть и потенциальный риск - штраф будет считаться от выручки объекта, а не от экологического вреда. Не до конца ясно, насколько одинаково справедливо применять оборотные штрафы к предприятиям с разной маржинальностью и разной структурой выручки: для одних 5% выручки может быть непосильной суммой, для других – приемлемой издержкой.
Российскому бизнесу собираются скорректировать наказание за превышение квот на вредные выбросы. Поправки к законопроекту о штрафах одобрила ко второму чтению правительственная комиссия.
Первое чтение в Госдуме документ прошёл ещё в 2024 году. Что изменилось сейчас?
🔘В первой редакции закона штрафы для нарушителей предлагали исчислять в процентах от годовой выручки всей компании, сейчас – брать с конкретного объекта-нарушителя квот на выбросы;
🔘 Также предусмотрен потолок наказания: если нарушения квот на нескольких объектах, штраф не может превышать 5% от общей выручки и 0,5% (1 млрд рублей) — для субъектов естественных монополий.
▶️Какие видим сильные стороны? Привязка штрафа к обороту делает его сопоставимым с масштабом бизнеса - крупное предприятие с большой вероятностью не отделается незначительной для него суммой. Кроме того, чем выше превышение по выбросу вредных веществ, тем сильнее ответственность. По факту такой подход стимулирует не формальное соблюдение, а реальное снижение выбросов.
▶️Однако есть и потенциальный риск - штраф будет считаться от выручки объекта, а не от экологического вреда. Не до конца ясно, насколько одинаково справедливо применять оборотные штрафы к предприятиям с разной маржинальностью и разной структурой выручки: для одних 5% выручки может быть непосильной суммой, для других – приемлемой издержкой.