17.06.2026 08:58
Венецианская комиссия раскритиковала изменения PAS в процедуре назначения членов веттинговых комиссий.
Венецианская комиссия раскритиковала изменения PAS в процедуре назначения членов веттинговых комиссий.
Речь идет о поправках, принятых в марте после того, как PAS не смогла собрать необходимые 61 голос для назначения Германа фон Хебеля в Комиссию по оценке прокуроров. После этого правящая партия изменила механизм голосования, позволив в случае неудачной первой попытки принимать решение уже простым большинством.
Европейские эксперты подчеркивают, что подобный механизм должен стимулировать власть и оппозицию к достижению реального компромисса, а не превращаться в инструмент, позволяющий большинству быстро перейти к голосованию простым большинством. В заключении отмечается, что именно квалифицированное большинство существует для того, чтобы по чувствительным кадровым вопросам власть была вынуждена искать согласие с оппозицией.
▪️Кроме того, Венецианская комиссия обратила внимание на способ принятия самих поправок. Изменения, касающиеся процедуры голосования, были внесены лишь ко второму чтению законопроекта, который первоначально касался вопросов безопасности судей и прокуроров и предусматривал внесение поправок в Уголовный кодекс и Кодекс о правонарушениях. По оценке экспертов, новая норма имела лишь отдаленную связь с первоначальной концепцией документа.
В связи с этим комиссия рекомендовала установить четкий временной промежуток между первым голосованием, требующим квалифицированного большинства, и повторным голосованием абсолютным большинством.
▪️По мнению экспертов, это должно обеспечить власти и оппозиции реальную возможность провести переговоры и попытаться достичь консенсуса до применения упрощенной процедуры голосования.
Речь идет о поправках, принятых в марте после того, как PAS не смогла собрать необходимые 61 голос для назначения Германа фон Хебеля в Комиссию по оценке прокуроров. После этого правящая партия изменила механизм голосования, позволив в случае неудачной первой попытки принимать решение уже простым большинством.
Европейские эксперты подчеркивают, что подобный механизм должен стимулировать власть и оппозицию к достижению реального компромисса, а не превращаться в инструмент, позволяющий большинству быстро перейти к голосованию простым большинством. В заключении отмечается, что именно квалифицированное большинство существует для того, чтобы по чувствительным кадровым вопросам власть была вынуждена искать согласие с оппозицией.
▪️Кроме того, Венецианская комиссия обратила внимание на способ принятия самих поправок. Изменения, касающиеся процедуры голосования, были внесены лишь ко второму чтению законопроекта, который первоначально касался вопросов безопасности судей и прокуроров и предусматривал внесение поправок в Уголовный кодекс и Кодекс о правонарушениях. По оценке экспертов, новая норма имела лишь отдаленную связь с первоначальной концепцией документа.
В связи с этим комиссия рекомендовала установить четкий временной промежуток между первым голосованием, требующим квалифицированного большинства, и повторным голосованием абсолютным большинством.
▪️По мнению экспертов, это должно обеспечить власти и оппозиции реальную возможность провести переговоры и попытаться достичь консенсуса до применения упрощенной процедуры голосования.