Рассматривать социальные выплаты от государства как нечто незыблемое и высеченное в граните не рекомендуем: всё работает несколько иначе.
Это вовсе не означает, что регион отказывается от социальных обязательств — а лишь говорит о том, что возможностей брать на себя повышенные стало меньше. Найдут финансирование — вернутся к вопросу.