‼️ При проведении профилактических визитов, плановых документарных проверок Управлением по надзору и контролю изучается и анализируется информация пос…
📄 В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) информация и документы о деятельности образовательной организации предоставляются по обращению гражданина, организации либо должностного лица государственного органа или органа местного самоуправления при наличии оснований и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Образовательная организация вправе не предоставлять организациям, государственным органам и органам местного самоуправления информацию и документы при отсутствии оснований.
❓ Как же проверить законность поступившего запроса?
⚙️ Предлагаем Вашему вниманию ПОШАГОВЫЙ АЛГОРИТМ РАБОТЫ с ЗАПРОСАМИ.
➡️ Чтобы выяснить, установлено ли требование к документу федеральным, региональным или муниципальным нормативным актом, необходимо последовательно проанализировать несколько аспектов. Этот процесс включает проверку источника нормы, её иерархии, содержания и соответствия установленным процедурам.
1️⃣ Определите источник требования:
✔️ выясните, кто выдвинул требование: государственный орган, муниципальная структура, организация или иное лицо. Это поможет понять, какой уровень акта может регулировать ситуацию (федеральный, региональный, местный или локальный);
✔️ проверьте реквизиты документа, в котором сформулировано требование (например, запрос, постановление, приказ). Обратите внимание на название органа, дату, номер, подпись уполномоченного лица.
2️⃣ Проверьте иерархию нормативного акта
✔️ федеральный уровень: законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты федеральных министерств и ведомств. Такие акты действуют на всей территории России;
✔️ региональный уровень: законы и подзаконные акты субъектов РФ (постановления региональных правительств, акты губернаторов и т. д.). Они действуют в пределах конкретного региона;
✔️ муниципальный уровень: акты органов местного самоуправления (решения муниципальных советов, постановления администраций). Действуют на территории конкретного муниципального образования;
✔️ локальный уровень: внутренние документы организаций (правила внутреннего трудового распорядка, положения, приказы и т. д.). Действуют только в пределах конкретной организации и не могут затрагивать права лиц вне неё.
3️⃣ Изучите текст требования и ссылки на нормы права
✔️в документе должны быть указаны конкретные правовые нормы, которые обязывают выполнять требование. Проверьте, действительно ли упомянутая норма регулирует данный вопрос. Для этого можно использовать официальные источники: портал pravo.gov.ru, системы «КонсультантПлюс», «Гарант».
4️⃣ Проверьте актуальность и действие нормативного акта
✔️ убедитесь, что акт не отменён, не признан утратившим силу и не изменён. В официальных источниках обычно указывается дата вступления в силу, срок действия и информация о возможных изменениях.
5️⃣ Оцените соответствие локального акта вышестоящему законодательству
✔️ если речь идёт о локальном акте организации, проверьте, не противоречит ли он федеральному, региональному или муниципальному законодательству.
6️⃣ Проанализируйте процедуру установления требования
✔️ для требований государственных органов убедитесь, что они предъявлены в рамках полномочий органа и с соблюдением процессуальных норм (например, при запросе документов должны быть указаны основания, номер дела или материала проверки, связь запрашиваемых документов с предметом проверки).
📣 Надеемся, что данный алгоритм поможет Вам систематизировать проверку законности поступивших в образовательную организацию запросов.