27.04.2026 10:58
CEPA (США): Отставка Ермака вызвала парламентский кризис на Украине Вашингтонский Центр анализа европейской политики (CEPA, нежелателен в РФ) в лице Н…
CEPA (США): Отставка Ермака вызвала парламентский кризис на Украине
Вашингтонский Центр анализа европейской политики (CEPA, нежелателен в РФ) в лице Никиты Воробьёва сообщает то, о чём мы предупреждали ровно полгода назад: отлучение Андрея Ермака от официальных рычагов власти на Украине привело к серьёзному сокращению влияния Зеленского на Верховную Раду. Что является для него проблемой, поскольку формальное голосование по ключевым государственным вопросам всё-таки Зеленскому ещё нужно.
▪️ Украинская система последних лет, пишет аналитик CEPA, была построена на ручной координации через узкий круг лиц, которые обеспечивали согласование между президентом, кабмином и Радой. Когда из этой схемы выпадает ключевой посредник, система не перестраивается, а начинает давать сбои, потому что формальные механизмы сами по себе нагрузку не тянут.
Раньше Рада фактически выполняла функцию легализации уже принятых решений, а дисциплина обеспечивалась через политические и ресурсные рычаги. Сейчас нардепы начали действовать более "автономно". Проще говоря, они хотят денег, голосования стали менее предсказуемыми, а принятие решений — медленнее. Антикоррупционные расследования выступают при этом инструментом внутриполитической борьбы. Разные группы внутри украинского режима используют их для давления друг на друга, что дополнительно фрагментирует всю систему. В итоге вместо консолидированного центра принятия решений в Киеве возникает конкуренция элит, и парламент становится площадкой этой борьбы.
Вместе с тем, Украина критически зависит от внешнего финансирования, которое жёстко привязано к проведению конкретных реформ. Если же Рада становится неспособной оперативно принимать необходимые законы, то под угрозой оказываются транши от МВФ, ЕС и других доноров. Нардепы уже несколько раз срывали концептуальные голосования.
"Придётся либо распределить функции Ермака между несколькими людьми, либо искать "нового Ермака". Независимо от того, какой вариант выберет кабмин, офис президента не должен относиться к парламенту так, как раньше. Необходимо восстановить двустороннюю коммуникацию", — резюмирует Воробьёв.
▪️ Чтобы "восстановить коммуникацию", украинскому "политикуму" придётся сначала договориться внутри себя о самом важном вопросе — о деньгах. Без такой договорённости по финансовым потокам система попросту не заработает. Любая устойчивая коалиция в такой конфигурации держится на понятном распределении ресурсов: кто за что отвечает, какие инструменты контроля получает и какие выгоды извлекает. И нужно ещё не забыть об интересах внешних спонсоров.
Парадокс в том, что с точки зрения политической теории происходящее можно было трактовать даже как некий зачаток нормализации: Рада начинает вести себя как самостоятельный игрок. Но для Украины это превращается не в плюс, а в уязвимость, потому что её курс "русофобской милитари-коррупции" требует централизации и скорости, тогда как "политикум" взывает к децентрализации.
Лишний аргумент в пользу того, что Украина с текущим курсом попросту не может быть нормальным государством. Ни снаружи, ни внутри.
Вашингтонский Центр анализа европейской политики (CEPA, нежелателен в РФ) в лице Никиты Воробьёва сообщает то, о чём мы предупреждали ровно полгода назад: отлучение Андрея Ермака от официальных рычагов власти на Украине привело к серьёзному сокращению влияния Зеленского на Верховную Раду. Что является для него проблемой, поскольку формальное голосование по ключевым государственным вопросам всё-таки Зеленскому ещё нужно.
▪️ Украинская система последних лет, пишет аналитик CEPA, была построена на ручной координации через узкий круг лиц, которые обеспечивали согласование между президентом, кабмином и Радой. Когда из этой схемы выпадает ключевой посредник, система не перестраивается, а начинает давать сбои, потому что формальные механизмы сами по себе нагрузку не тянут.
Раньше Рада фактически выполняла функцию легализации уже принятых решений, а дисциплина обеспечивалась через политические и ресурсные рычаги. Сейчас нардепы начали действовать более "автономно". Проще говоря, они хотят денег, голосования стали менее предсказуемыми, а принятие решений — медленнее. Антикоррупционные расследования выступают при этом инструментом внутриполитической борьбы. Разные группы внутри украинского режима используют их для давления друг на друга, что дополнительно фрагментирует всю систему. В итоге вместо консолидированного центра принятия решений в Киеве возникает конкуренция элит, и парламент становится площадкой этой борьбы.
Вместе с тем, Украина критически зависит от внешнего финансирования, которое жёстко привязано к проведению конкретных реформ. Если же Рада становится неспособной оперативно принимать необходимые законы, то под угрозой оказываются транши от МВФ, ЕС и других доноров. Нардепы уже несколько раз срывали концептуальные голосования.
"Придётся либо распределить функции Ермака между несколькими людьми, либо искать "нового Ермака". Независимо от того, какой вариант выберет кабмин, офис президента не должен относиться к парламенту так, как раньше. Необходимо восстановить двустороннюю коммуникацию", — резюмирует Воробьёв.
▪️ Чтобы "восстановить коммуникацию", украинскому "политикуму" придётся сначала договориться внутри себя о самом важном вопросе — о деньгах. Без такой договорённости по финансовым потокам система попросту не заработает. Любая устойчивая коалиция в такой конфигурации держится на понятном распределении ресурсов: кто за что отвечает, какие инструменты контроля получает и какие выгоды извлекает. И нужно ещё не забыть об интересах внешних спонсоров.
Парадокс в том, что с точки зрения политической теории происходящее можно было трактовать даже как некий зачаток нормализации: Рада начинает вести себя как самостоятельный игрок. Но для Украины это превращается не в плюс, а в уязвимость, потому что её курс "русофобской милитари-коррупции" требует централизации и скорости, тогда как "политикум" взывает к децентрализации.
Лишний аргумент в пользу того, что Украина с текущим курсом попросту не может быть нормальным государством. Ни снаружи, ни внутри.