🇺🇸🇨🇳 Козырь Пекина: Верховный суд США ограничил тарифную власть Трампа перед встречей с Си Решение Верховного суда США, признавшее незаконным введение…
Решение Верховного суда США, признавшее незаконным введение масштабных пошлин через закон о чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), кардинально изменило баланс сил перед встречей Дональда Трампа и Си Цзиньпина в апреле.
Аналитики CNBC отмечают, что Трампу «подрезали крылья» в его главной экономической стратегии, дав Китаю неожиданное преимущество в переговорах по Тайваню и технологиям.
1. Юридический удар по «тарифной дубинке». Верховный суд постановил, что президент не имел права использовать закон IEEPA для введения широких пошлин. Это решение автоматически снижает нагрузку на китайский экспорт примерно на 5%. По оценкам Goldman Sachs, Китай стал главным бенефициаром этого спора ветвей власти США, что уже улучшило прогнозы по росту китайского экспорта в 2026 году.
2. Переговорный рычаг Си Цзиньпина. Ослабление тарифного давления позволяет Пекину занять более жесткую позицию. Ожидается, что на саммите в Пекине (31 марта – 2 апреля) Си потребует ответных уступок: сокращения поставок оружия Тайваню, снятия санкций с китайских техгигантов и смягчения контроля над экспортом чипов. В обмен Китай может предложить «косметические» закупки сои или самолетов Boeing, которые так важны Трампу для электората.
3. Ответ Трампа: поиск новых лазеек. Дональд Трамп не намерен сдаваться. В ответ на решение суда он уже объявил о введении 10% (позже поднятых до 15%) глобальных пошлин, используя Раздел 122 Закона о торговле 1974 года. В своих соцсетях президент предупредил, что в ближайшие месяцы будут найдены «юридически допустимые» способы вернуть тарифное давление в полном объеме. Однако эксперты сомневаются, что эти меры будут так же эффективны, как его первоначальный план.
4. Тайвань важнее торговых сделок. Несмотря на экономические споры, главным вопросом саммита остается геополитика. В недавнем телефонном разговоре Си Цзиньпин прямо заявил Трампу, что Тайвань - «важнейший вопрос», затмевающий любые коммерческие выгоды. Политологи полагают, что Пекин готов пойти на выгодную Трампу сделку по сельхозтоварам только в обмен на политическое заявление по Тайваню, которое Китай сможет представить как свою победу.
5. Нетарифные инструменты давления. Хотя возможности Трампа по введению пошлин теперь ограничены судом, у него остаются другие рычаги: санкции против конкретных компаний и экспортный контроль. Аналитики Eurasia Group подчеркивают, что именно эти «структурные» инструменты, а не просто пошлины, наносят Китаю наибольший ущерб в долгосрочной перспективе, и Трамп наверняка применит их, если торговый диалог зайдет в тупик.
📸 Andrew Caballero-Reynolds/AFP via Getty Images