ФНС будет отслеживать все переводы на карты и начислять налоги
Тема про «налог на переводы» всплывает с завидной регулярностью в последние годы. И раньше Минфин и ФНС всегда отрицали, что переводы отслеживаются, и утверждалось, что налоги на них никто не начисляет.
Но стало известно, что сейчас в Правительстве реально обсуждается идея сделать регулярный обмен данными между Банком России и ФНС о безналичных операциях граждан, чтобы выявлять скрытые доходы.
Как было раньше?
Переводы между физлицами сами по себе налогом не облагаются. Налог возникает не из-за факта перевода, а из-за того, что некий конкретный перевод является фактически незадекларированным доходом (например, оплатой услуг, аренды, «серой» зарплатой).
При этом банки и раньше в ФНС по закону передавали много информации, а в рамках проверок налоговая может запрашивать выписки и документы по конкретному гражданину.
Но в обычной ситуации массового, автоматического контроля именно по переводам физлиц не было. Чтобы получить расширенные данные по счетам, налоговой нужны основания и процессуальные шаги.
Что хотят изменить?
В последнее время в Правительстве немало говорят о планах по «обелению» экономики. Проблема в том, что в переводах с карты на карту действительно скрыт немалый «серый» сектор — переводы за товары, услуги, аренду. И попытаться выявить эти серые доходы и обложить их налогом в Правительстве сочли неплохой и весьма доходной идеей.
Суть инициативы напрямую не в том, что будут облагать налогом вообще все переводы, но:
1. Появится регулярный обмен данными между ЦБ и ФНС о переводах и счетах граждан.
2. Будут формироваться риск-профили: регулярные поступления, «похожие на оплату услуг», «похожие на аренду», «похожие на зарплату» и т. д. Критерии того, какие операции с какими признаками попадут под мониторинг, пока не установлены — их определит совместное соглашение ФНС и ЦБ после принятия закона.
3. У ФНС станет меньше препятствий для того, чтобы увидеть общую картину поступлений по счетам человека в разных банках.
4. Ключевым идентификатором хотят сделать ИНН, чтобы сводить данные по одному человеку между разными системами и банками.
Если ФНС выявит у какого-то гражданина признаки регулярных поступлений незадекларированных доходов, то это не приведет к автоматическому выставлению налога. Но это станет причиной для проверки, в ходе которой запросят у банков больше данных по всем переводам, а также запросят объяснения самого получателя.
И уже по результатам проверки будут решать, начислять ли налог, или нет.
Что в итоге?
На мой взгляд, это вполне ожидаемое, пусть и неприятное нововведение. Но даже странно, что этого не ввели раньше, учитывая, что ФНС давно засматривалась на эти неофициальные доходы.
Если вы иногда получаете небольшие разовые переводы, то беспокоиться вам не о чем — искать будут именно систематические скрытые доходы, которые по закону должны облагаться НДФЛ, но скрываются.
Хотя закон еще не принят и находится пока в статусе обсуждения, не сомневаюсь, что в том или ином виде он будет принят. Несомненно, отчасти это поможет «обелить» экономику, но отчасти граждане ответят на это уходом в нал и будут тщательнее прятать доходы.