Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела и заставить провести проверку нормально Человек обращается в полицию
Человек обращается в полицию, потому что считает себя потерпевшим: украли деньги, обманули, повредили имущество, угрожали. А через некоторое время получает постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Но такой отказ можно обжаловать.
Почему могут отказать в возбуждении дела
Основания для отказа перечислены в ст. 24 УПК РФ. Самые частые — отсутствие события преступления или отсутствие состава преступления.
Отсутствие события означает, что самого преступного деяния вообще не было. Например, человек решил, что его имущество украли, а потом выяснилось, что вещь никто не похищал.
Отсутствие состава — событие было, но оно не является преступлением. Например, спор больше похож на гражданско-правовой конфликт: не вернули долг, не исполнили договор, некачественно оказали услугу.
Также могут отказать из-за истечения сроков давности, смерти подозреваемого, отсутствия заявления потерпевшего по делам, где оно обязательно, или из-за особого порядка привлечения к ответственности некоторых должностных лиц.
Сначала нужно изучить постановление
В постановлении об отказе должно быть понятно, кто его вынес, когда, по какому заявлению, какие обстоятельства проверялись и почему правоохранительный орган решил не возбуждать дело.
Нужно внимательно посмотреть, что именно написано в мотивировке: опросили ли всех свидетелей, запросили ли документы, изучили ли переписку, назначили ли экспертизу, проверили ли движение денег, осмотрели ли место происшествия.
Если в постановлении просто пересказали ваши объяснения и фактически ничего не проверили, это повод для жалобы.
Можно ли ознакомиться с материалами проверки
Заявитель вправе просить предоставить ему возможность ознакомиться с материалами проверки.
Для этого подается ходатайство в орган, который проводил проверку. В материалах могут быть объяснения участников, рапорты, протоколы осмотра, запросы, ответы организаций, медицинские документы, справки, постановления о назначении экспертиз и другие материалы.
Из материалов проверки становится понятно: проверка была реальной или просто формальной.
Куда жаловаться на отказ
Обжаловать постановление можно руководителю следственного органа или начальнику подразделения; прокурору; в суд по ст. 125 УПК РФ.
Можно выбрать один вариант, а можно направить жалобы сразу в несколько мест. Закон этого не запрещает.
На практике часто имеет смысл обращаться в прокуратуру и одновременно к руководителю органа, который вынес отказ.
Территориально жалобу подают по месту органа, который вынес постановление. Например, если отказ вынес районный отдел полиции, жаловаться можно в районную прокуратуру или районный суд по месту этого отдела.
Что писать в жалобе
Жалоба не должна быть огромной. Главное — написать по существу.
В ней нужно указать кому подается жалоба, кто ее подает, какое постановление обжалуется, почему вы считаете отказ незаконным или необоснованным, что именно не проверили, что вы просите сделать.
Например: отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, признать его незаконным и необоснованным, провести дополнительную проверку, опросить конкретных лиц, запросить документы, назначить экспертизу, дать оценку конкретным обстоятельствам.
Сколько рассматривают жалобу
Прокурор или руководитель следственного органа рассматривает жалобу по ст. 124 УПК РФ обычно в течение 3 суток. В исключительных случаях срок могут продлить до 10 суток, если нужно запросить дополнительные материалы.
Что будет потом
Чаще материалы возвращают на дополнительную проверку. После нее правоохранительный орган может возбудить дело, а может снова вынести отказ.
Если новый отказ просто копирует старый, а указания прокурора или суда фактически не выполнены, его снова можно обжаловать. В жалобе стоит прямо указать, что проверка проведена формально, новые обстоятельства не установлены, конкретные действия не выполнены.