Конституционный Суд РФ защитил права руководителя структурного подразделения организации, бессрочно лишенного персональной стимулирующей надбавки 17 м…
17 марта 2026 года Конституционный Суд РФ принял Постановление № 15-П по делу, рассмотренному в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Дело о проверке конституционности части первой статьи 129, статьи 132 и части второй статьи 135 Трудового кодекса РФ рассмотрено по жалобе М.Н. Стерлиговой.
История вопроса
Марианна Стерлигова была принята на работу в страховую организацию на должность руководителя структурного подразделения в центральном офисе. Ей были установлены должностной оклад и персональная надбавка «за высокую квалификацию работника» (персональная надбавка), составляющие соответственно 56 % и 44 % ее заработной платы.
За нарушения внутреннего трудового распорядка к М. Стерлиговой были применены три дисциплинарных взыскания в виде выговоров с последующим увольнением за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с ней признан судом незаконным. После восстановления заявительницы на работе установленная ей персональная надбавка была отменена.
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения вышестоящими судами, М. Стерлиговой отказано в удовлетворении исковых требований к работодателю о признании незаконным и отмене данного приказа и взыскании невыплаченных сумм. Суды пришли к выводу, что спорная надбавка относится к стимулирующим выплатам, вопрос о ее установлении и отмене относится к исключительной компетенции работодателя; она назначается работникам в целях повышения их материальной заинтересованности в улучшении результатов деятельности и не является гарантированной выплатой; отмена или уменьшение размера такой надбавки допускаются в связи с нарушением внутреннего трудового распорядка. При этом процедура отмены надбавки, установленная соответствующим локальным нормативным актом, работодателем была соблюдена.
Позиция Суда
Право работодателя, играющего роль организатора трудового процесса, осуществлять локальное регулирование отношений в сфере оплаты труда не означает, что он может действовать произвольно.
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Она устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда. Доплаты и надбавки стимулирующего характера, а также компенсационные выплаты, наряду с основной частью в виде тарифной ставки или оклада, входят в зарплату и должны выполнять функцию дополнительного средства побуждения работника к повышению эффективности его трудовой деятельности.
Наряду с надбавками стимулирующего характера, которые могут устанавливаться любым работникам вне зависимости от должности, в отношении руководителей структурных подразделений получили распространение персональные надбавки. Такие надбавки учитывают уровень знаний и опыта, требующиеся для руководящей работы, входят в состав зарплаты, выступают дополнительным средством привлечения и сохранения уникальных специалистов. Сама по себе практика установления персональных надбавок к заработной плате не может рассматриваться как не согласующаяся с принципами справедливости и равенства.