Обратим внимание на бэкграунд.
Поэтому Минцифры так упорно тащит через закон статус «уполномоченного органа» — с правом согласовывать чужие акты и вести реестр моделей. Раз главенство ушло наверх, министерство фиксирует за собой рычаги попроще — саму технику регулирования.