02.07.2026 05:00
Пост канала «ЭКСПЕРТИЗА» от 02.07.2026
ОРВ меняется: фокус — на проектах с наибольшей нагрузкой на бизнес
С 15 июля 2026 года вступает в силу постановление Правительства России от 01.06.2026 № 669, которым обновляются правила оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и оценки применения обязательных требований.
Главная логика изменений — сконцентрировать внимание государства, бизнеса и экспертного сообщества на тех проектах регулирования, которые действительно создают существенные издержки для предпринимателей и иных участников экономической деятельности.
Часть проектов выводится из процедуры ОРВ
ОРВ больше не будет проводиться по отдельным категориям проектов, в том числе по актам, связанным с критериями подтверждения производства российской промышленной продукции, отдельными правилами в сфере морских портов и внутренних водных путей, а также по ряду технических изменений, не вводящих новых обязательных требований и не создающих дополнительных затрат.
Кроме того, ОРВ не потребуется по проектам, подготовленным по итогам оценки применения обязательных требований или оценки фактического воздействия, если такие проекты не устанавливают новые обязательные требования.
Остаются только две степени регулирующего воздействия
Из процедуры исключается «средняя» степень регулирующего воздействия.
Теперь проекты будут делиться на две категории:
— высокая степень — если издержки бизнеса составляют 10 млрд рублей и более;
— низкая степень — если издержки ниже 10 млрд рублей.
Для проектов с низкой степенью регулирующего воздействия срок публичного обсуждения составит 10 рабочих дней.
Усиливается роль оценки затрат бизнеса
Разработчик проекта НПА должен будет направлять информацию об оценке затрат субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности в Аналитический центр при Правительстве России.
Эти материалы будут рассматриваться рабочими группами по реализации механизма «регуляторной гильотины». При этом рабочая группа сможет подготовить собственную оценку затрат и направить ее в Минэкономразвития России для учета при подготовке заключения об ОРВ.
Оценка применения обязательных требований станет более децентрализованной
Планы оценки применения обязательных требований теперь будут формироваться не централизованно Минэкономразвития России, а каждым уполномоченным органом в рамках своей компетенции.
При этом такие планы должны проходить публичное обсуждение на regulation.gov.ru, с возможностью последующей доработки по результатам поступивших предложений.
Обновление процедуры ОРВ показывает общий вектор: регулирование должно оцениваться не формально, а через реальные последствия для бизнеса — прежде всего через обязательные требования, административную нагрузку и экономические издержки.
Для органов власти это означает необходимость более точно рассчитывать последствия принимаемых решений. Для бизнеса и экспертного сообщества — возможность активнее участвовать в обсуждении проектов, которые могут повлиять на условия ведения деятельности.
С 15 июля 2026 года вступает в силу постановление Правительства России от 01.06.2026 № 669, которым обновляются правила оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и оценки применения обязательных требований.
Главная логика изменений — сконцентрировать внимание государства, бизнеса и экспертного сообщества на тех проектах регулирования, которые действительно создают существенные издержки для предпринимателей и иных участников экономической деятельности.
Часть проектов выводится из процедуры ОРВ
ОРВ больше не будет проводиться по отдельным категориям проектов, в том числе по актам, связанным с критериями подтверждения производства российской промышленной продукции, отдельными правилами в сфере морских портов и внутренних водных путей, а также по ряду технических изменений, не вводящих новых обязательных требований и не создающих дополнительных затрат.
Кроме того, ОРВ не потребуется по проектам, подготовленным по итогам оценки применения обязательных требований или оценки фактического воздействия, если такие проекты не устанавливают новые обязательные требования.
Остаются только две степени регулирующего воздействия
Из процедуры исключается «средняя» степень регулирующего воздействия.
Теперь проекты будут делиться на две категории:
— высокая степень — если издержки бизнеса составляют 10 млрд рублей и более;
— низкая степень — если издержки ниже 10 млрд рублей.
Для проектов с низкой степенью регулирующего воздействия срок публичного обсуждения составит 10 рабочих дней.
Усиливается роль оценки затрат бизнеса
Разработчик проекта НПА должен будет направлять информацию об оценке затрат субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности в Аналитический центр при Правительстве России.
Эти материалы будут рассматриваться рабочими группами по реализации механизма «регуляторной гильотины». При этом рабочая группа сможет подготовить собственную оценку затрат и направить ее в Минэкономразвития России для учета при подготовке заключения об ОРВ.
Оценка применения обязательных требований станет более децентрализованной
Планы оценки применения обязательных требований теперь будут формироваться не централизованно Минэкономразвития России, а каждым уполномоченным органом в рамках своей компетенции.
При этом такие планы должны проходить публичное обсуждение на regulation.gov.ru, с возможностью последующей доработки по результатам поступивших предложений.
Обновление процедуры ОРВ показывает общий вектор: регулирование должно оцениваться не формально, а через реальные последствия для бизнеса — прежде всего через обязательные требования, административную нагрузку и экономические издержки.
Для органов власти это означает необходимость более точно рассчитывать последствия принимаемых решений. Для бизнеса и экспертного сообщества — возможность активнее участвовать в обсуждении проектов, которые могут повлиять на условия ведения деятельности.