Законопроект о непубличных кредитных рейтингах внесен в Госдуму

В пятницу, 3 апреля, группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект, предусматривающий несколько существенных изменений в наше действующее профильное законодательство.

✅ Какие законы предлагается скорректировать:

• Федеральный закон от 13.07.2015 №222-ФЗ «О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации»
• Статью 76-1 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

🔖 Какие изменения планируется внести:

1️⃣ Создать институт непубличных кредитных рейтингов.

Что это: присвоение кредитных рейтингов, «информация о которых предоставляется лицам, определенным договором об осуществлении рейтинговых действий (например, акционерам, кредиторам, ключевым контрагентам), и не распространяется среди неограниченного круга лиц».

Зачем: чтобы бенефициары рейтингуемых лиц могли получать объективную оценку своей компании и использовать эту информацию для повышения эффективности бизнеса; чтобы их контрагенты могли взвешенно принимать инвестиционные и хозяйственные решения; чтобы при этом рейтингуемые лица минимизировали санкционные риски.

Как будет использоваться: для «внутренних» целей или адресных сделок. В регуляторных целях применяться не будут.

Нюанс: непубличный рейтинг может быть раскрыт после его отзыва в связи с прекращением действия договора на оказание рейтинговых услуг.

2️⃣ Закрепить законодательно понятие ожидаемых кредитных рейтингов для облигаций и некоторых видов ЦФА.

Что это: оценка кредитного риска финансовых инструментов до начала их размещения, которая проводится на основе проектов эмиссионной документации.

Зачем: чтобы «легализовать» давно сложившуюся практику, учитывая ее значимость для рынка

Как будет использоваться: инвесторами в информационных целях для принятия взвешенных решений до выпуска финансового инструмента.

3️⃣ Закрепить законодательно понятие и статус кредитного рейтинга «под наблюдением».

Что это: действие агентства, сигнализирующее о высокой вероятности совершения рейтингового действия в отношении объекта рейтинга в течение ближайших месяцев.

Зачем: чтобы унифицировать подходы разных агентств к порядку принятия решения о присвоении и снятии статуса кредитного рейтинга «под наблюдением». В частности, предлагается ограничить сроки действия этого статуса – не более 3 месяцев со дня его присвоения.

4️⃣ Усовершенствовать процедуру апелляции при осуществлении рейтинговых действий.

Что это: включение в порядок осуществления рейтингового действия возможность подачи апелляции как членом рейтингового комитета, так и рейтингуемым лицом. Предлагается также установить, что до рассмотрения апелляций кредитный рейтинг не считается присвоенным, и унифицировать сроки проведения процедур.

Зачем: чтобы исключить возможность негативного влияния на рынок выраженного мнения кредитного рейтингового агентства в случае допущенной ошибки.

5️⃣ Дополнить перечень обстоятельств, свидетельствующих о конфликте интересов, фактом совершения сделки с рейтингуемым лицом или заключения договора, являющимся производным финансовым инструментом, базисным активом по которому является финансовый инструмент или имущество рейтингуемого лица или лица, осуществляющего контроль над ним или оказывающего значительное влияние на него.

Что это: если речь, например, идет о сделке с ЦФА на золото, совершаемой каким-либо из участников рейтингового процесса со стороны агентства в отношении компании-производителя продукции из золота, являющейся базовым активом этого ЦФА, то это может быть признано конфликтом интересов.

Зачем: для усиления контроля в области борьбы с конфликтами интересов в рейтинговом процессе.

📆 Авторы законопроекта предлагают установить для рейтинговых агентств срок в 180 дней после официального опубликования закона (в случае его принятия), чтобы привести деятельность в соответствие новым нормам.

#важно
#законодательство
#рейтинговое_агентство

📍Эксперт РА в МАКС
📍Эксперт РА в Telegram