Аванс «задним числом» по госконтракту признан незаконным: суды обязали вернуть 545 млн руб.
Изменение условий госконтракта с введением и последующим увеличением аванса до 30% признано судами незаконным. Подрядчик обязан вернуть полученные средства, несмотря на ссылки на рост объемов работ и требования поставщиков о предоплате.
📍Суть спора
Заказчик и подрядчик заключили контракт на строительство инфраструктуры экокурорта стоимостью около 2 млрд руб. Изначально условия контракта не предусматривали авансирование.
В ходе исполнения:
▪️изменились проектные решения (увеличение протяженности водопровода);
▪️поставщик материалов потребовал 100% предоплату.
На этом основании:
▪️региональные власти приняли распоряжения об изменении условий контракта;
▪️стороны заключили допсоглашения:
- сначала — аванс 6,51%;
- затем — аванс увеличен до 30% (~600 млн руб.).
Фактически подрядчику перечислили более 545 млн руб. аванса.
📍Позиция прокуратуры
Прокуратура указала, что:
🔹изменение условий контракта произведено с нарушением 44-ФЗ;
🔹введение аванса после проведения закупки:
- искажает условия конкуренции;
- создает преимущества победителю;
🔹основания для применения ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ отсутствуют.
Требования:
▪️признать допсоглашения ничтожными;
▪️взыскать аванс и проценты.
📍Позиция судов
Апелляция и кассация поддержали прокуратуру:
▪️доказательств «независящих от сторон обстоятельств» не представлено;
▪️рост объема работ и изменение проектных решений — не основание для изменения финансовых условий;
▪️требования поставщика о 100% предоплате — обычный коммерческий риск подрядчика, а не форс-обстоятельство;
▪️изменение порядка расчетов (введение аванса):
- нарушает принципы конкуренции;
- противоречит ст. 34 и 95 Закона № 44-ФЗ.
👉 Итог:
🔹допсоглашения признаны недействительными;
🔹подрядчик обязан вернуть 545,5 млн руб. аванса и проценты.
Верховный Суд отказался пересматривать дело.
📄 Определение ВС РФ от 05.03.2026 № 308-ЭС26-1147 по делу № А01-3793/2024 Источник (https://gkgz.ru/avans-zadnim-chislom-priznan-nezakonnym-sudy-obyazali-vernut-bolee-545-mln-rub/)