Описание закупки под иностранный товар законно при отсутствии аналога РФ
В извещении заказчик предусмотрел предоставление преимущества товарам российского происхождения. Вместе с тем участник обжаловал документацию, указав, что технические характеристики фактически ориентированы на продукцию конкретного иностранного производителя, тогда как в реестре медицинских изделий имеется аналог отечественного производства, пусть и с иными габаритами. Контрольный орган поддержал заявителя и признал жалобу обоснованной, указав на необходимость описания объекта закупки с учетом параметров российского товара.
Однако суды трех инстанций заняли противоположную позицию и встали на сторону заказчика.
Суды указали, что приоритет характеристикам продукции российского происхождения подлежит учету лишь при наличии подтвержденного производства соответствующего товара на территории РФ. Само по себе наличие записи в реестре медицинских изделий не свидетельствует о российском происхождении продукции. В рассматриваемом случае в реестре содержалось всего две позиции по антибактериальным шторам, при этом происхождение товара отечественного производителя документально подтверждено не было. Дополнительно отмечено, что в реестре российской промышленной продукции отсутствуют сведения о выпуске таких изделий.
При таких обстоятельствах заказчик не был обязан учитывать характеристики неподтвержденного российского товара. Суд подчеркнул, что описание объекта закупки должно формироваться исходя из реальной потребности заказчика — с учетом условий оказания медицинской помощи, эффективности закупки и удобства эксплуатации для пациентов и персонала.
Отдельно отмечено, что спорные габариты штор были обусловлены конструктивными особенностями помещения и используемых направляющих систем. Аналогичные изделия с такими параметрами уже применялись в медицинской организации, что подтвердило обоснованность выбранных характеристик.
✅Таким образом, суды признали, что само по себе наличие потенциального «российского аналога» без подтвержденного происхождения не ограничивает право заказчика формировать техническое задание под реальные эксплуатационные потребности.
📄 Постановление АС Московского округа от 06.03.2026 № Ф05-1518/2026 по делу № А40-133771/2025 источник