Отклонение заявок Китай и Беларусь: правило второй лишний
Алгоритм действий комиссии:
● Проверяем заявки из РФ.
Первым делом необходимо убедиться, что заявки участников, предложивших российский товар, соответствуют требованиям извещения.
Важно: Согласно примечанию 26 ПП № 719, для мониторов (код ОКПД2 26.20.17) требуется подтверждение наличия не менее 90 баллов в реестре российской промышленной продукции.
● Применяем правило «второй лишний».
Если есть хотя бы одна заявка с товаром из РФ (или ЕАЭС с подтверждением), которая признана соответствующей, все остальные заявки подлежат отклонению.
● Определяем статус товаров из Беларуси.
Товары из Беларуси в данной ситуации приравниваются к иностранным.
Обоснование: Участники не подтвердили страну происхождения надлежащим образом (не указали номер реестровой записи из Евразийского реестра промышленных товаров и не предоставили документы с баллами).
⚖️ Правовое обоснование для отклонения:
Заявки с китайскими товарами и белорусскими товарами (без подтверждения) отклоняются на основании:
✅ Пункт 4 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ — как не соответствующие требованиям извещения в части национального режима.
✅ Подпункт «а» пункта 2 части 4 статьи 14 Закона № 44-ФЗ — если подана заявка с российским товаром, заявки с иностранным товаром отклоняются.
✅ Подпункты «а» и «б» пункта 3 Постановления № 1875:
Подтверждением для РФ является номер реестровой записи из реестра российской промпродукции (с указанием баллов, если требуется).
Подтверждением для стран ЕАЭС (кроме РФ) является номер реестровой записи из евразийского реестра.
Вывод: Поскольку участники из Беларуси не предоставили номер евразийской реестровой записи (и подтверждение баллов), их товар не может быть признан произведенным в ЕАЭС.
Итоговое решение комиссии:
Допустить: 4 участника с товарами из РФ (при условии, что в реестровых записях имеется необходимое количество баллов — не менее 90).
Отклонить: 7 участников (5 из Китая + 2 из Беларуси без подтверждения) на основании п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
❗️Обратите внимание: Для мониторов критически важно проверить не просто наличие реестровой записи, а именно совокупное количество баллов (≥ 90), так как это прямо указано в примечании к ПП № 719. Источник