Брянская развилка: Ковальчук может взять на себя ответственность за региональный АПК и достигнуть соглашения с Богомазом - или начать выдавливание ста…
🔺Аналитика АПЭК
◾️Часть 2
Уже в середине 2010‑х внимание к субсидированию «Брянской мясной компании» стало предметом громких дискуссий: по данным АККОР, в 2014 году из 1,419 млрд рублей субсидий на мясное производство 1,4 млрд — около 98% — достались именно этой структуре, а остальным нескольким десяткам хозяйств оставалось всего около 19 млн. При Богомазе эта диспропорция лишь воспроизводилась. В 2016‑м «Брянская мясная компания» снова получила подавляющую часть региональных субсидий на отрасль.
Для Москвы эта конфигурация удобна: через одного крупного игрока проще контролировать показатели и отчётность, осуществлять «витринные» проекты. Для местных аграриев и части элит поддержка холдинга стала источником тихого раздражения.
Очевидно, что и перед Ковальчуком будут ставиться задачи по сохранению особого режима для «Мираторга» — как одного из ключевых игроков АПК, с которым федеральный центр связывает и продовольственную повестку, и имиджевые инициативы. В этой логике новая роль Богомаза становится неопределённой. С одной стороны, ему выгодно сохранить в регионе и прямо контролируемый им бизнес, и участие — пусть опосредованное — в контроле над «Мираторгом», связанном с ним агрокластером и рериональным АПК в целом. С другой — Ковальчуку могут дать мандат на осторожную переконфигурацию субсидий в АПК и влияния отрасли.
Если врио губернатора будет постепенно отстранять Богомаза и его партнёров от стратегических активов за счёт перераспределения субсидий, пересмотра земельных договоров, усиления контроля над инфраструктурой, почти гарантированно начнется противостояние. У экс‑губернатора, обладающего депутатским мандатом и связями в отраслевом регулировании, достаточно инструментов, чтобы усложнить жизнь команде Ковальчука: от лоббизма на федеральном уровне до аккуратной критики возможных решений в медиа.
Стратегия самого Ковальчука по перезагрузке брянских элит и активов пока остаётся неочевидной. Его уральский и луганский опыт — это управление промышленностью, муниципалитетом и специфической территорией военного времени, но не купирование многолетних аграрных конфликтов и не форматирование конкурирующих бизнес‑групп. А значит, опираться ему придётся главным образом на федеральную поддержку и аккуратную работу с ключевыми игроками «на земле». Если Ковальчук попытается провести жёсткую зачистку без опоры на понятный для центра план развития региона, возможный конфликт с группой Богомаза может быстро выйти за приемлемые рамки.
За мягкой по стилю ротацией в Брянске скрывается куда более жёсткая развилка. Либо Москва фиксирует гибридную модель, в которой врио губернатора берёт на себя публичную ответственность за сложившиеся схемы влияния и контроля в АПК, а бывший губернатор сохраняет заметное влияние на агрокластер и «Мираторг», либо центру придётся поддержать болезненное выдавливание старой команды из экономики — с неизбежными элитными потерями и рисками для управляемости ситуацией в регионе.
#Аналитика