15.04.2026 08:41
Гуцан предлагает «волчий билет» для чиновников
Генпрокурор Александр Гуцан предложил законодательно запретить чиновникам, уволенным в связи с утратой доверия, повторно поступать на госслужбу. То есть хочет выписывать «волчий билет».
Сейчас увольнение по такой статье не является непреодолимым препятствием для карьеры. Что позволяет проштрафившимся управленцам возвращаться во власть через другие ведомства, регионы или структуры госкорпораций, используя эффект «вращающихся дверей».
Инициатива имеет плюсы, прежде всего в контексте работы с общественными настроениями. Жёсткий запрет на профессию удовлетворяет массовый запрос на справедливость и показательное наказание коррупционеров. Кроме того, появление легальной «чёрной метки» институционализирует механизм ротации и очищения госаппарата, юридически отсекая возможность недобросовестных акторов восстанавливать свои позиции за счёт неформальных связей.
Однако на практике подобное ужесточение приведёт к резкому повышению ставок в аппаратных играх. Увольнение с такой формулировкой становится равносильно административной «смерти» в системе без права на реабилитацию. Подобная перспектива вряд ли приведёт к линейному снижению коррупции, но закономерно вызовет удорожание аппаратной «страховки» и рост изощрённости схем сокрытия теневых активов. Одновременно с этим многократно усилится страх управленцев перед любой ошибкой, что грозит обернуться параличом инициативы и избеганием ответственности при принятии решений на местах.
Сейчас увольнение по такой статье не является непреодолимым препятствием для карьеры. Что позволяет проштрафившимся управленцам возвращаться во власть через другие ведомства, регионы или структуры госкорпораций, используя эффект «вращающихся дверей».
Инициатива имеет плюсы, прежде всего в контексте работы с общественными настроениями. Жёсткий запрет на профессию удовлетворяет массовый запрос на справедливость и показательное наказание коррупционеров. Кроме того, появление легальной «чёрной метки» институционализирует механизм ротации и очищения госаппарата, юридически отсекая возможность недобросовестных акторов восстанавливать свои позиции за счёт неформальных связей.
Однако на практике подобное ужесточение приведёт к резкому повышению ставок в аппаратных играх. Увольнение с такой формулировкой становится равносильно административной «смерти» в системе без права на реабилитацию. Подобная перспектива вряд ли приведёт к линейному снижению коррупции, но закономерно вызовет удорожание аппаратной «страховки» и рост изощрённости схем сокрытия теневых активов. Одновременно с этим многократно усилится страх управленцев перед любой ошибкой, что грозит обернуться параличом инициативы и избеганием ответственности при принятии решений на местах.