Когда Счетная палата @auditgov проверяет строителей – интересно.

Когда Счетная палата @auditgov проверяет строителей – интересно. Когда проверяет заказчиков – очень интересно. Но когда проверяет тех, кто проверяет, строит, контролирует и цифровизирует стройку одновременно, — Главгосэкспертизу, РосКапСтрой и РосСтройКонтроль, это уже жанр детектива.
Минстрой правда выпустил бравый пресс-релиз: «нарушений не выявлено», «всё под контролем», «экономия 300 млрд». Смотрим в отчет — и начинаем удивленно задаваться вопросом: а что, так можно?

Главгосэкспертиза: 11,9 млрд «на черный день» и 5,6 млрд на информационные системы

Главгосэкспертиза — на самофинансировании, субсидий не получает. Доходы стабильно растут: с 6,6 млрд в 2020-м до 12,1 млрд в 2025-м. Основной источник — госэкспертиза ПСД и проверка сметной стоимости (81–88% всех доходов).

А теперь магия цифр:

На счетах учреждения к 1 января 2026 года скопилось 11,9 млрд рублей. Это при том, что с 2014 по 2023 год они заработали на депозитах 7 млрд процентов. Некоммерческая организация, да? Которая не имеет цели извлечения прибыли, но имеет 12 млрд на счетах и десятилетиями кладет их в банк под проценты.

В 2016-м по распоряжению правительства они уже перечисляли в бюджет 1,8 млрд. Сейчас СП предлагает снова забрать 50% от свободных остатков. А Минстрою, видимо, удобно, что у подведа есть своя «кубышка» — можно не давать бюджетных денег. Да и расходы там все равно растут.

Про «другие услуги» и информационные системы

За другие услуги (информационно-консультационные — от 1,16 до 12,61% доходов плату устанавливают приказами самого учреждения, затратным методом. То есть сами себе назначают цену, сами проверяют. Удобно, правда?

А теперь про ИТ: с 2015 по 2025 год Главгосэкспертиза потратила на разработку, содержание и модернизацию информационных систем 5,6 млрд рублей. Пять с половиной миллиардов за десять лет. На что? На ЕГРЗ, на «Витрину проектов»? Ту самую, где типовых проектов по очистным мы нашли четыре штуки?

При этом в ПФХД на 2026–2028 годы они запланировали снижение остатков за счет резкого роста расходов при неизменных доходах. Хотя за предыдущие пять лет доходы только росли. Логика железная: надо как-то объяснить, куда деваются 12 млрд.

И самое здоровское:

Согласно ответу ФАУ «Главгосэкспертиза России» на запрос Счетной палаты, учреждение не принимало участие в подготовке и согласовании Положения № 145

Тут даже шутить неловко. Это Постановление № 145 — в т.ч. и методика расчета платы за госэкспертизу. То есть Главгосэкспертиза не участвовала в разработке документа, по которому сама же и считает стоимость своих услуг. Это как если бы врач не знал, откуда взялись цены на его прием, но выставлял счета по прейскуранту, утвержденному кем-то другим. Гениально!

РосКапСтрой: 100 исков и дочки-«помогашки»

РосКапСтрой — это вообще отдельный вид искусства. Изначально был академией повышения квалификации. Потом его переделали в подрядную организацию. И понеслось.

Цифры, от которых глаза на лоб:

За 2022–2025 годы заключено 39 контрактов на 105 млрд рублей. Из них:

✔️27 на стадии исполнения (84 млрд)
✔️11 расторгнуты (20 млрд) — 9 из них по одностороннему отказу заказчика
✔️1 исполнен (468 млн)

Один контракт из 39 доведен до конца. Остальные — либо висят, либо разорваны.

При этом РосКапСтрой — ответчик по 100 искам на 6,7 млрд рублей. 83 иска — «исполнение обязательств по договорам»🫣

А теперь про дочек и ИСУП

У РосКапСтроя есть две «дочки»: ООО «РКС-ЧИСТЫЕ ВОДЫ» и ООО «РКС-ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ПРОЕКТЫ». 100% долей в уставном капитале — по 10 млн рублей.

38 из 39 контрактов заключены с РосКапСтроем как с единственным поставщиком. А дальше больше половины контрактов он отдает своим же дочкам на субподряд. При этом:

📍По 19 контрактам с ООО «РКС-ЧИСТЫЕ ВОДЫ» цена субподряда составляет 97,6–99% от цены контракта РосКапСтроя
📍По контрактам с ООО «РКС-ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ПРОЕКТЫ» — 72–96%.

То есть РосКапСтрой получает контракт как единственный поставщик, забирает себе 1–3%, а всё остальное отдает своим «дочкам», а те — дальше. Красиво…