Продолжение истории с зонами затопления и подтопления, теперь на уровне Президента.
❕301-ФЗ затронул проекты общей площадью около 74 млн кв. м. Разрешения получены, инвестиционные комиссии с банками пройдены, часть строек уже приостановлена.
Просьба: снять запрет там, где есть проектная документация с положительным заключением госэкспертизы, учитывающая риски. Для ИЖС, где экспертизы нет, предложили два варианта: подтверждённая инженерная защита либо страхование рисков. Плюс чёткие границы зон в ЕГРН, чтобы застройщик и покупатель участка понимали, где что проходит.
Президент ответил, что озабоченность законодателя понятна: для людей и бюджета повторные наводнения — проблема. Но если есть реальное страхование и реальные защитные сооружения («не три мешка»), ситуация меняется. Поручил Марату Хуснуллину и Министру строительства подумать. Заметил и главное: страховок нет, потому что всё компенсируется из бюджета.
Дальше Марат Шакирзянович рассказал, как всё было:
▪️ инициатива появилась после ситуации в Дагестане, принималась в конце сессии очень быстро
❕Минприроды поправку согласовало, а Минстрой, по его словам, «не отреагировал, не успел посмотреть»
▪️ принято как прямая норма, без переходного периода
▪️ Москва воспользовалась законом о столице и постановлением временно отменила свои зоны
▪️ на федеральном уровне — два шага: сначала постановление Правительства, снимающее ограничение для существующих проектов (под закон попало 73 млн кв. м, из них 11 млн должны вводиться в этом году), затем поправки в Водный и Градостроительный кодексы в осеннюю сессию, включая страхование
Андрей Репик добавил, что для ИЖС логично работать через страхование, а для крупных объектов вопрос решает Главгосэкспертиза: она согласует стройку, только если инженерная защита соответствует уровню риска.
Что тут можно отметить, не делая выводов:
1️⃣ Возможно, самое ценное в этой истории — публичное объяснение, где именно «не успели посмотреть».
2️⃣ Страхование ИЖС в зонах подтопления — дело хорошее, но рынка такого страхования сейчас, по словам самого Президента, нет. Его придётся создавать вместе с ЦБ. Вопросов — тарифы, оценка рисков, границы зон — окажется немало.
Главное, что движение пошло. История затронула слишком многих: и застройщиков, и обычных людей с участками, которые вполне могли «превратиться в тыкву».