У подрядчиков проблема, оказывается, не только в том, что им не платят.

У подрядчиков проблема, оказывается, не только в том, что им не платят.

Иногда до оплаты ещё нужно добраться: выполнить работы, скорректировать проект, пройти экспертизу, дождаться проверки сметной стоимости — и только потом предъявить выполненное к оплате.

А кредитор ждать завершения всех этих процедур почему-то не обязан.

НАИК опубликовала октябрьский «Инфраструктурный барометр» — и цифры там уже не про «временные трудности».

📊 Что происходит у дорожных подрядчиков?

▪️ Непредъявленная к оплате выручка за полгода выросла на 20,8% — до 199,7 млрд рублей.

▪️ Долг заказчиков за уже принятые работы увеличился гораздо скромнее — на 5,6%, до 86,7 млрд рублей.

▪️ Просроченная задолженность по кредитам в парной выборке компаний выросла на 122,8% — с 4 до 9 млрд рублей.

▪️ Банки отказывают в выдаче или продлении гарантий уже девяти компаниям из 22 опрошенных. В марте таких была одна.

▪️ По пяти компаниям заказчики расторгли в одностороннем порядке 18 госконтрактов на 80,5 млрд рублей. На 1 октября две компании находились в процедурах банкротства, ещё по двум было возбуждено производство.

Это данные опроса НАИК. Выборка не охватывает всю отрасль, а рост абсолютных остатков задолженности отчасти может объясняться сезонным увеличением объёмов работ. Но тенденция от этого менее тревожной не становится.

Главный вывод НАИК: узкое место сместилось от оплаты к приёмке.

Работы сделаны, но их нельзя предъявить заказчику, пока не завершены корректировка проектной документации, экспертиза и проверка достоверности сметной стоимости.

Подрядчик в это время продолжает финансировать стройку. Правда, уже не столько за счёт заказчика, сколько за счёт банков.

Удобно: объект строится, обязательства исполняются, а оборотные средства можно взять в кредит. Если, конечно, банк ещё выдаёт.

Что предлагает НАИК?

1️⃣Разрешить приёмку и оплату выполненных работ с коэффициентом 0,8 в пределах цены контракта, если техническая часть проекта получила положительное заключение экспертизы, но проверка достоверности сметной стоимости ещё не завершена. Для этого предлагается изменить постановление Правительства № 1066.

То есть не ждать, пока закончится вся сметная бюрократическая дистанция, чтобы начать рассчитываться за уже выполненное.

2️⃣Системные изменения:

▪️ Формульная цена контракта с ежеквартальным пересчётом по актуальным индексам-дефляторам.

▪️ Индексация действующих контрактов по аналогии с постановлениями № 680 и № 1315.

▪️ Учёт фактических затрат на банковские гарантии и страхование.

▪️ Более реалистичные данные о зарплате для НМЦК, в том числе с использованием сведений ФНС.

▪️ Сокращение цикла мониторинга цен с квартального до месячного хотя бы для наиболее волатильных ресурсов.

▪️ Пересмотр правил расчёта сметной стоимости, учёт реальных затрат на перевозку и предпринимательского риска.

▪️ Устранение ситуации, когда подрядчик может получить требования о возврате средств даже при выполненных и принятых без замечаний работах, если нарушения связаны с некорректным определением НМЦК.

Всего в барометре — 15 предложений. И это уже не просто список жалоб: за каждым пунктом есть конкретный механизм, который предлагается менять.