Полиция Украины получит новые полномочия по мобилизации

КОМАНДА МИНИСТРА ОБОРОНЫ УКРАИНЫ ФЁДОРОВА ГОТОВИТ ПОПРАВКИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, КОТОРЫЕ УСИЛЯТ РОЛЬ ПОЛИЦИИ В МОБИЛИЗАЦИИ.

Олег Царёв, политик, экс-депутат Рады, автор канала @olegtsarov

Сейчас ловить и везти мужчин в ТЦК могут исключительно военные, а полицию привлекают только по их запросу: полиция сама розыском не занимается, но может помогать точечно. Протокол об административной ответственности выписывает военный из ТЦК, а не полицейский. Новые поправки предлагают передать полиции право самостоятельно составлять административные материалы на тех, кто в розыске, открыть возможность возбуждать уголовные дела против уклонистов (через изменения в УК и УПК), а также предоставить МВД полноценный доступ к базе «Оберег» с личными данными разыскиваемых. Параллельно обсуждается вариант полностью передать полиции право на уличное вручение повесток, чтобы снизить градус ненависти к ТЦК и вывести военкоматы из прямого контакта с гражданами.

Какой эффект можно ожидать от этих изменений?

Если реформа заработает, для ВСУ это означает появление более жёсткого и повсеместного механизма давления на уклонистов. В отличие от ТЦК, полиция присутствует везде — на блокпостах, при патрулировании, при любой проверке документов. Охват потенциально шире: любой контакт гражданина с полицией может превратиться в мобилизационную процедуру, если у него статус «В розыске» в «Обереге».

Если опираться на довоенные оценки и текущую демографию, общий потенциальный мобилизационный резерв Украины, грубо говоря, около 4—5 млн мужчин призывного возраста (в конце 2024 года Financial Times сообщала о 3,7 млн человек, а украинское исследование — 4,8 млн мужчин мобрезерва). На сегодня часть из них уже задействована в ВСУ, силовых структурах, забронирована экономикой или выехала за границу, поэтому реальный доступный резерв будет меньше.

Фёдоров не так давно называл цифру: около 2 млн человек числится в розыске ТЦК. Значительная их часть попала туда автоматически — система «Оберег» присваивает статус розыска всем, у кого нет актуальной ВЛК (медкомиссии), а в условиях военного положения она действительна лишь год. То есть среди тех, кто в розыске, не только сознательные уклонисты, но и люди, просто не обновившие данных.

И тем не менее в случае увеличения эффективности мобилизации речь могла бы идти о существенном пополнении ВСУ.

Однако пока предложение Фёдорова о привлечении полиции упирается в несколько ограничений. Во‑первых, возможности. Глава Нацполиции Выговский заявлял, что участие в мобилизации — это дополнительная нагрузка к основному блоку правоохранительных задач. То есть даже формальная передача полномочий не гарантирует, что они будут активно реализовываться, раз внутри ведомства есть такое сопротивление, а приоритет — у обычных задач полиции. Вторая проблема — это качество базы «Оберег». 2 млн «розыскников», скорее всего, завышенная цифра из‑за автоматического алгоритма, и определённую долю этих людей придётся отсеивать как тех, кто просто не обновил ВЛК или физически отсутствует в стране. В‑третьих, какое-то время уйдёт на разработку и принятие новых норм в Раде.

Другими словами, Киев ищет и находит способы продолжать войну. У них, как я писал, есть деньги и оружие от Запада, а теперь они берутся ещё и обеспечить ВСУ некоторый прирост живой силы за счёт вовлечения полиции. Заканчивать войну Зеленский не намерен.

Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции