❓Как учитывать НДС и системы налогообложения при расчете НМЦК по 44-ФЗ Минфин в письме от 26.03.2026 № 24-06-09/24628 р
Минфин в письме от 26.03.2026 № 24-06-09/24628 разъяснил вопросы определения начальной (максимальной) цены контракта и учета налогов при проведении закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
✔️При расчете НМЦК можно учитывать цены подрядчиков на разных системах налогообложения.
При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик должен использовать информацию о стоимости товаров, работ и услуг с учетом сопоставимых коммерческих и финансовых условий.
Согласно части 16 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ условия считаются сопоставимыми, если различия между ними:
— не оказывают существенного влияния на результаты расчета;
— либо могут быть учтены путем применения соответствующих корректировок.
Минфин отметил, что законодательство о контрактной системе не устанавливает требований к системе налогообложения поставщиков, чьи предложения используются для определения НМЦК.
Поэтому при применении метода анализа рынка заказчик может использовать информацию о ценах, полученную от подрядчиков как на общей системе налогообложения, так и на упрощенной системе налогообложения.
✔️Цена контракта определяется предложением участника закупки
Минфин отдельно указал, что участник закупки формирует предложение о цене контракта с учетом всех своих расходов, налогов и сборов, которые он обязан уплатить в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
После проведения закупки контракт заключается по цене, предложенной победителем.
При этом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ проект контракта должен содержать цену, соответствующую предложению участника закупки.
📌То есть цена контракта включает НДС по ставке, применяемой именно тем подрядчиком, с которым заключен контракт.
✔️Изменять цену из-за изменения налогового статуса подрядчика нельзя.
Минфин напомнил, что по части 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.
Корректировка цены контракта в связи с применением подрядчиком УСН либо общей системы налогообложения положениями 44-ФЗ не предусмотрена.
➡️Таким образом, при расчете НМЦК заказчик может использовать сопоставимые предложения от компаний с разными системами налогообложения, а после заключения контракта его цена не изменяется в зависимости от того, начисляет подрядчик НДС или нет.
#экспертноемнение