Ленинградская область сокращает сроки экспертизы.
Коллеги, пока на федеральном уровне Минстрой и Главгосэкспертиза дружно повышают норматив трудозатрат на экспертизу с 36,83 до 46,36 человеко-дней (+26%!), в Ленинградской области решили пойти другим путём.
Губернатор Дрозденко подписал постановление №519, которым сокращает сроки проведения госэкспертизы в регионе.
На федеральном уровне нам совсем недавно объясняли:
📍проекты усложнились;
📍появились новые цифровые сервисы;
📍XML;
📍КПСР;
📍генеративный ИИ;
📍цифровая трансформация...
...поэтому нормативная трудоемкость экспертизы должна вырасти почти на 26%.
Цифра — дело непростое. И тут выходит постановление Правительства Ленинградской области. Без громких презентаций, без разговоров про цифровые двойники, без 13 миллионов XML, без машинопонимания.
Просто:
в целях снижения административных барьеров
❗Срок государственной экспертизы — не более 22 рабочих дней. Т.е. — почти в два раза быстрее, чем по федеральному нормативу.
Подождите, т.е. получается интересная картина.
Федеральный уровень: цифровизация делает работу сложнее, но мы стали быстрее (на словах).
Ленинградская область: давайте просто сократим сроки. На деле.
Самое интересное, что федеральное Постановление № 145 устанавливает предельные сроки проведения государственной экспертизы. Регионы вправе установить для своей государственной экспертизы более короткий срок, если это не противоречит федеральным требованиям. Именно этим и воспользовалась Ленинградская область.
Т.е., оказывается... Так можно было?
Мы ведь совсем недавно слышали другое.
Что:
— обработка документов стала быстрее в 20 раз;
— ИИ помогает проверять сметы;
— цифровые сервисы экономят время;
— единая цифровая среда уже практически построена.
И после всего этого...
...предлагается увеличить нормативную трудоемкость экспертизы.
А в Ленинградской области, видимо, решили провести собственный эксперимент. Не считать человеко-дни. А просто... сократить сроки.
И вот теперь очень хочется увидеть сравнительную статистику. Не количество XML, цифровых сервисов, интеграций. А простой показатель. Через год. Средний срок экспертизы: федеральной и Ленинградской. Потому что если регион сможет работать быстрее...
...то возникает неудобный вопрос: может быть, проблема была не в недостатке XML?
И еще один вопрос. Мы уже несколько месяцев пытаемся понять: что именно дала цифровизация сметчику? Что сократилось? Трудозатраты? Подготовка документации?
Количество ручных и рутинных операций? Нет ответа.
Теперь появился новый показатель. Срок экспертизы. И вот здесь Ленинградская область походу неожиданно решает спор не словами, а цифрой.
Значит, либо:
📌Ленинградские эксперты работают в два раза эффективнее федеральных,
📌Либо федеральные эксперты просто «пересиживают» 42 дня, потому что так заложено в нормативах,
📌Либо цифровизация на федеральном уровне — это «имитация бурной деятельности», а регионы вынуждены как-то выживать и начинать конкурировать не словами, а делами.
В общем, Ленобласть — в цифровом прорыве. А кое-кто — в «цифровой зрелости».