13.07.2026 04:09
Хроника одного исчезновения.
Хроника одного исчезновения.
Часть 10 (в предыдущих сериях: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9)
Мы опять про ресурсный метод (будь он...во всех приемниках сметчиков😹)
📌Август 2021: И.В.Тютьмина [да, мы знаем, что она уже не Директор Департамента, но из песни слов не выкинешь!] называет 80% ценообразующих достаточным порогом для РИМ.
📌Февраль 2022 — полгода спустя — замначальника ГГЭ С.В.Лахаев (Сергей Васильевич, вас тут по-прежнему капец как не хватает):
вне зависимости от наполняемости ФГИС ЦС это не будет камнем преткновения
📌Август 2022: Ирина Тютьмина покидает Департамент. Условие 80% остаётся в протоколе совещания — и больше нигде.
📌Февраль 2024: все 85 регионов «переходят на РИМ». Среднее наполнение ценообразующими на тот момент — около 3–4%.
📌II квартал 2026: факт — 5,8% ценообразующих. До 80% — в 14 раз. Даже лидер (Приморье, 9,6%) выполнил цель Тютьминой на 12%.
Полгода — и порог из необходимого условия стал «не камнем преткновения». Бюрократический спидран года. Это один из самых быстрых демонтажей требования в истории реформы ценообразования🤣
Когда условие публично поставлено — оно или выполняется, или отменяется. Редко — просто забывается. В нашей истории произошло третье.
Мы уже разобрали хронологию выше. Сейчас — чуть шире: почему это важно не как факт биографии чиновников, а как системный сигнал о состоянии реформы.
Когда в феврале 2022 года прозвучало «не камень преткновения» — это не значило, что Минстрой или ГГЭ считали наполнение ФГИС ЦС несущественным. Это значило, что они поняли: к плановому сроку перехода (II квартал 2022-го, потом III квартал 2023-го) 80% никто не наберёт — ни один регион.
Вместо того чтобы сдвинуть сроки перехода или признать, что порог недостижим, было принято третье решение: переход объявить совершившимся, а условие молча дисквалифицировать.
РИМ состоялся — на бумаге. Индексов — 94%. Семимильными шагами. Строго в противоположную сторону.
Что происходит с рынком, когда декларируется «ресурсно-индексный метод», а по факту работают 94% индексов?
Заказчик получает смету, в которой все позиции стоят через базу 2022 года, умноженную на индекс. Индекс пересчитывается раз в квартал и отражает общую динамику цен в группе ресурсов — не конкретного материала, не конкретного региона. Погрешность может быть значительной.
Подрядчик покупает конкретные материалы по конкретным текущим ценам — которые могут отличаться от того, что «зашито» в индекс, в любую сторону.
Разница ложится или в убыток подрядчику, или в конфликт с заказчиком, или в корректировку сметы — которая сама по себе превращается в бюрократическую эпопею. Это не теория — это реальность любого сметчика, работающего с госзаказом.
❕80% ценообразующих решили бы большую часть этих проблем. Именно поэтому Тютьмина и называла эту цифру — не из воздуха, а из логики. Именно поэтому нам важно зафиксировать: условие было правильным. Его не выполнили — не потому что оно было неправильным, а потому что работа по наполнению системы шла медленнее, чем двигались дедлайны.
Да, подгорать уже начинает, но мы продолжим. Будьте на связи.
Часть 10 (в предыдущих сериях: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9)
Мы опять про ресурсный метод (будь он...во всех приемниках сметчиков😹)
📌Август 2021: И.В.Тютьмина [да, мы знаем, что она уже не Директор Департамента, но из песни слов не выкинешь!] называет 80% ценообразующих достаточным порогом для РИМ.
📌Февраль 2022 — полгода спустя — замначальника ГГЭ С.В.Лахаев (Сергей Васильевич, вас тут по-прежнему капец как не хватает):
вне зависимости от наполняемости ФГИС ЦС это не будет камнем преткновения
📌Август 2022: Ирина Тютьмина покидает Департамент. Условие 80% остаётся в протоколе совещания — и больше нигде.
📌Февраль 2024: все 85 регионов «переходят на РИМ». Среднее наполнение ценообразующими на тот момент — около 3–4%.
📌II квартал 2026: факт — 5,8% ценообразующих. До 80% — в 14 раз. Даже лидер (Приморье, 9,6%) выполнил цель Тютьминой на 12%.
Полгода — и порог из необходимого условия стал «не камнем преткновения». Бюрократический спидран года. Это один из самых быстрых демонтажей требования в истории реформы ценообразования🤣
Когда условие публично поставлено — оно или выполняется, или отменяется. Редко — просто забывается. В нашей истории произошло третье.
Мы уже разобрали хронологию выше. Сейчас — чуть шире: почему это важно не как факт биографии чиновников, а как системный сигнал о состоянии реформы.
Когда в феврале 2022 года прозвучало «не камень преткновения» — это не значило, что Минстрой или ГГЭ считали наполнение ФГИС ЦС несущественным. Это значило, что они поняли: к плановому сроку перехода (II квартал 2022-го, потом III квартал 2023-го) 80% никто не наберёт — ни один регион.
Вместо того чтобы сдвинуть сроки перехода или признать, что порог недостижим, было принято третье решение: переход объявить совершившимся, а условие молча дисквалифицировать.
РИМ состоялся — на бумаге. Индексов — 94%. Семимильными шагами. Строго в противоположную сторону.
Что происходит с рынком, когда декларируется «ресурсно-индексный метод», а по факту работают 94% индексов?
Заказчик получает смету, в которой все позиции стоят через базу 2022 года, умноженную на индекс. Индекс пересчитывается раз в квартал и отражает общую динамику цен в группе ресурсов — не конкретного материала, не конкретного региона. Погрешность может быть значительной.
Подрядчик покупает конкретные материалы по конкретным текущим ценам — которые могут отличаться от того, что «зашито» в индекс, в любую сторону.
Разница ложится или в убыток подрядчику, или в конфликт с заказчиком, или в корректировку сметы — которая сама по себе превращается в бюрократическую эпопею. Это не теория — это реальность любого сметчика, работающего с госзаказом.
❕80% ценообразующих решили бы большую часть этих проблем. Именно поэтому Тютьмина и называла эту цифру — не из воздуха, а из логики. Именно поэтому нам важно зафиксировать: условие было правильным. Его не выполнили — не потому что оно было неправильным, а потому что работа по наполнению системы шла медленнее, чем двигались дедлайны.
Да, подгорать уже начинает, но мы продолжим. Будьте на связи.