Давление через ФГИСы не ослабнет, а будет только нарастать по мере развития единой цифровой платформы АПК.
▪️Таков главный вывод из ответа Минсельхоза (есть в редакции) на обращение ТПП РФ по итогам заседания на тему развития федеральных государственных информационных систем в агросекторе.
В приложении к письму, подписанному заместителем министра Максимом Увайдовым, содержатся комментарии по большинству предложений аграриев. Однако самый популярный ответ: "Вопрос требует дополнительной проработки и предлагается к отдельному обсуждению". Дата и состав участников дополнительного обсуждения не сообщаются.
Главное:
▪️Минсельхоз не поддерживает изменение целеполагания, моратории и пересмотр обязательности предоставления данных.
Ключевые аргументы:
• штрафные санкции за работу с ГИС уже отсутствуют.
• приостановить развитие ГИС нельзя из-за утверждённой ведомственной программы цифровой трансформации
• законопроект о Единой цифровой платформе АПК находится в стадии доработки, но обязательность предоставления данных уже заложена в других законах.
▪️Ведомство фактически отклонило или отправило на "дополнительное обсуждение" большинство ключевых предложений бизнеса.
Отклонено:
• Предложение исключить "контроль за достоверностью" из целей ЕЦП АПК.
• Предложение сделать предоставление информации для сельхозпроизводителей добровольным.
Предложено к "дополнительному обсуждению":
• Предложение изменить цель цифровизации с контроля на повышение производительности — "Требует дополнительной проработки".
• Предложение создать единый координирующий орган по ФГИС.
• Предложение вносить изменения в правила ведения ЕЦП АПК только через федеральный закон.
• Предложение предусмотреть экспериментальный правовой режим для СЗР.
▪️По системам "Семеноводство" и "Сатурн" тоже без изменений.
• С 15.11.2025 отключён ввод остатков семян вручную. МСХ считает, что полный цикл производства уже можно отразить в системе, а ручной ввод создаёт риски контрафакта и недостоверных данных.
• Родительские линии гибридов приравнены к семенам, т.е. требуют апробации и протоколов испытаний, даже если используются оригинатором для себя.
• Не поддержано исключение овощебахчевых культур из обязательного учёта.
• Необходимо сообщать о применении не только пчелоопасных пестицидов, так как обязанность оповещения населения следует из СанПиН.
• Предложение о допустимой погрешности 10% отклонено: изменение норм внесения должно быть научно обосновано, иначе риск для эффективности и окружающей среды.
• Инструментальный контроль не заменяет прослеживаемость через ФГИС "Сатурн" — оба метода используются в комплексе.
Компромиссные моменты:
▪️"Белые списки" для ГИС при ограничениях интернета — вопрос прорабатывается с Минцифры.
▪️Полезная аналитика и отчёты для субсидий — планируются в рамках ЕЦП АПК.
▪️Стабильность ЕФИС ЗСН улучшена в 2025 году, интерфейс оптимизируют в 2026-м.
▪️Единая техподдержка и обучение — внедряется ИИ-помощник, развивается "АгроАкадемия".
Общий вывод:
▪️Цифровизация будет продолжаться. Уступки возможны только в технических деталях, таких как удобство интерфейсов, синхронизация данных, обучение.
Данные остаются обязательными, ключевая функция ГИС — контроль. Расширение систем идёт по утверждённым планам. Отрасль должна адаптироваться к цифровым процессам, а не наоборот.
▪️Для бизнеса это означает, что давление через ФГИСы не ослабнет, а будет нарастать по мере развития ЕЦП АПК.
Подписывайтесь на Агрономику