«Полка ЕАЭС»: время на подготовку или структурные проблемы?
Версия Алиханова
🔹Законопроект почти готов, доработка его требований ведется уже на уровне подзаконных актов.
🔹В частности, власти прорабатывают механизм выдачи российских товаров в поиске и рекомендациях маркетплейсов.
🔹Пока предполагается, что площадки будут приоритетно показывать отечественную продукцию и предлагать российские аналоги при выборе иностранных брендов.
🔹Перенос вступления документа в силу на 1 марта 2027 нужен для того, чтобы участники рынка успели подготовиться к новой норме.
🔹На первом этапе полка будет включать бытовую химию, косметику и средства гигиены, но в будущем список товаров будет расширен.
🔹Власти ведут диалог с коллегами из стран ЕАЭС, чтобы законопроект одновременно защищал интересы местных производителей и не нарушал интеграционные обязательства.
Версия правительства и участников рынка
🔸Правительство еще в конце мая вернуло законопроект о "российской полке" Минпромторгу на доработку.
🔸Ведомству нужно будет включить в документ критерии происхождения товаров для доступа на эту полку.
🔸Также ему придется убрать ссылку на закон № 57‑ФЗ о стратегических инвестициях, который разработчики хотели использовать для определения подконтрольности производителей иностранцам.
🔸Отечественные ассоциации производителей непродовольственных товаров пока сомневаются, что проконтролировать эту подконтрольность в рамках ЕАЭС вообще возможно.
🔸Российские власти не смогут проверить, кто владеет компаниями в странах союза, поскольку закон о "российской полке" будет действовать только на территории России.
🔸В результате протекционистская мера может привести к обратному эффекту: на полки безо всяких ограничений попадут иностранные товары, пока российские производители будут ограничены жесткими требованиями.
🔸При этом неясно, как часто власти будут проверять структуру владения компаний и по каким критериям определять товары, нуждающиеся в поддержке с помощью "российской полки".
🔸Также законопроект может привести к дополнительным издержкам на доказательство происхождения, сложностям при привлечении инвестиций и преградам для СТМ, товары для которых могут выпускаться и в России, и за рубежом.
В общем, не исключено, что власти отложили появление "российской полки" не по доброте душевной, а потому, что законопроект требует серьезной доработки.
Подписывайтесь на FMCG Report