04.05.2026 10:30
Исчисление срока давности по КоАП в антимонопольных делах: позиция КС
⚖️ Исчисление срока давности по КоАП РФ в антимонопольных делах: КС РФ не поддержал подход госорганов
26 апреля 2021 года комиссия УФАС решила, что компания незаконно использовала чужие товарные знаки. Возбудили дело об АП. Затем комиссия пересмотрела решение по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и 11 апреля 2022 года пришла к тому же выводу. Дело по первому решению прекратили, но 15 июня 2022 года возбудили аналогичное по второму и назначили штраф.
По мнению УФАС и даже ВС РФ, годичный срок давности привлечения к ответственности надо исчислять с даты, когда комиссия приняла второе решение, поэтому он не истек. Компания считала, что надо отталкиваться от первого решения, а новое дело об АП нужно прекратить, поскольку есть постановление о прекращении предыдущего идентичного дела.
КС РФ выявил неопределенность и установил:
● срок давности нужно исчислять со дня, когда вступило в силу первое решение комиссии, если по итогам пересмотра вывод о нарушении не изменился;
● дело об АП прекращать не надо, кроме случая, когда при пересмотре комиссия сочтет, что нарушения не было. При этом постановление о привлечении к ответственности нельзя выносить до того, как начнет действовать итоговое решение.
Правила нужно применять, пока в законодательство не внесут изменения.
Документ: Постановление КС РФ от 29.04.2026 N 29-П
© КонсультантПлюс
26 апреля 2021 года комиссия УФАС решила, что компания незаконно использовала чужие товарные знаки. Возбудили дело об АП. Затем комиссия пересмотрела решение по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и 11 апреля 2022 года пришла к тому же выводу. Дело по первому решению прекратили, но 15 июня 2022 года возбудили аналогичное по второму и назначили штраф.
По мнению УФАС и даже ВС РФ, годичный срок давности привлечения к ответственности надо исчислять с даты, когда комиссия приняла второе решение, поэтому он не истек. Компания считала, что надо отталкиваться от первого решения, а новое дело об АП нужно прекратить, поскольку есть постановление о прекращении предыдущего идентичного дела.
КС РФ выявил неопределенность и установил:
● срок давности нужно исчислять со дня, когда вступило в силу первое решение комиссии, если по итогам пересмотра вывод о нарушении не изменился;
● дело об АП прекращать не надо, кроме случая, когда при пересмотре комиссия сочтет, что нарушения не было. При этом постановление о привлечении к ответственности нельзя выносить до того, как начнет действовать итоговое решение.
Правила нужно применять, пока в законодательство не внесут изменения.
Документ: Постановление КС РФ от 29.04.2026 N 29-П
© КонсультантПлюс