👩🏼💻 С НДС или без?
Спор о формировании ценовых предложений в закупках, если претенденты находятся на разных режимах налогообложения, дошел до Верховного суда. Рассказываем подробнее.
📍Что произошло
Заказчик выбирал поставщика для выполнения работ. В тендерной документации он указал условие о том, что если среди претендентов есть лица на УСН, то ценовые предложения будут сравниваться без учета (за вычетом) НДС. Один из участников закупки счел такой подход незаконным и направил жалобу в контролирующий орган.
Ведомство выдало предписание об устранении выявленных недостатков, признав подобное условие не соответствующим закону. Заказчик решил с этим поспорить.
📍Что решили суды
Первая инстанция, апелляция и кассация встали на сторону заказчика, посчитав, что сравнение цен без НД обеспечивает реальную конкуренцию и равноправие сторон.
Дело дошло до ВС РФ, который отменил акты нижестоящих судов и поддержал позицию антимонопольного ведомства (Определение ФС РФ от 31.07.2026 № 308-ЭС26-2840).
В том числе в высоком суде указали:
▪️закон о закупках требует устанавливать единую начальную максимальную цену для всех претендентов с четким указанием, включен ли в нее налог.
Заказчик не вправе самостоятельно вычитать НДС из предложений или применять разные критерии оценки для отдельных категорий налогоплательщиков.
Подобная практика ставит компании на спецрежиме в заведомо уязвимое положение. Даже если такой участник предложит наиболее выгодные условия, искусственное занижение цены конкурента за счет вычета налога лишит его шансов на победу. То есть, налицо явная дискриминация.
▪️стремление заказчика получить «полноценный» налоговый вычет дискриминацию при этом не оправдывает. При разнице в предложениях в пользу участника на спецрежиме, искусственный пересчет цены конкурента неизбежно присвоит первому более низкий итоговый рейтинг. Это означает, что компания с лучшими реальными условиями исполнения договора проиграет торги исключительно из-за особенностей своего налогового режима.
🥇 Нетипичный бухгалтер
🧠 Задать вопрос ИИ-главбуху