Что такое кривая Лаффера?
В мае этого года я выкладывал короткое интервью Роберта Искандеровича Нигматуллина, где тот совершенно верно говорит — при росте ставок налогов после определённого момента налоговые поступления не просто не увеличатся, а даже сократятся. И эта зависимость описана простой концепцией — т.н. кривой Лаффера, что представлена выше.
Суть предельно ясна — заглавная Т это размер собираемых налогов государством, маленькая t это размер налоговых ставок, т.е. налоговое бремя. Повышать налоги можно только до определённого периода, после где-то в серединном значение достигается максимум, а затем, при росте ставок, доходы государства будут неизбежно падать, пока совсем не рухнут.
Почему? Потому что высокие налоги делают любое предприятие убыточным — если любое хозяйство (не обязательно бизнес) не оставляет себе средств к существованию и развитию, а отдаёт очень много государству, то оно просто разорится и закроется. В такой ситуации выход только один — не платить часть налогов, чтобы выжить.
Эта зависимость, если быть честным, известна достаточно давно, просто вывел её на бумаге американский экономист Артур Лаффер. Он работал со знаменитым экономистом-либертарианцем Милтоном Фридманом и был в составе команды т.н. «чикагских мальчиков» — группы экономистов, которые помогали чилийскому диктатору Аугусто Пиночету проводить либеральные реформы.
О кривой Лаффера глава нашей налоговой службы Даниил Егоров говорил в относительно недавнем интервью «Эксперту»:
Интервьюер: В спорах о налоговой нагрузке часто ссылаются на кривую Лаффера: если перейти пик, плательщики начнут уходить в тень или закрывать бизнес, а поступления сократятся. И наоборот — снижение нагрузки может увеличить доходы бюджета. Наблюдаете такую зависимость?
Даниил Егоров: Интересно, как приживаются термины. А вы изучали кривую Лаффера подробно?
Интервьюер: Знаем историю, что он нарисовал ее на салфетке.
Даниил Егоров: На самом деле это просто рисунок, которому сочетание звучной фамилии и математического термина «кривая» придает респектабельности. Кажется, что за ней стоят тома фундаментальных исследований. Но там нет теории, а есть некое разумное понимание: если я буду собирать 100% налогов, то налоги платить не будут и в итоге заплатят даже меньше. Но можно сказать и с другой стороны: если ты поставишь ставку 0%, кривая Лаффера тоже работать не будет. Потому что умножение на ноль каждый раз будет давать одно и то же.
А между этими экстремумами — чуткая работа на стыке экономики и социологии.
На самом деле теоретическая база у кривой Лаффера есть — он сам написал не одну работу, связанную с налоговыми поступлениями и налоговым бременем, да и после него публиковались весомые труды, подтверждающие концепцию.
#ликбез
@oslabilrubl