Счетная палата @auditgov проверила Минкультуры, Большой театр и Эрмитаж.
📌172 млн — зависли в Орловской области. Причина — отсутствие ПСД. Проекта нет — стройки нет.
📌272,8 млн — неосвоенные межбюджетные трансферты регионам. Причины: повторная экспертиза, недобросовестные подрядчики, расторжение контрактов.
Неиспользованные объемы межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации составили 272 млн рублей (или 36,1 % от общего объема неисполненных ассигнований) и сложились в основном в связи с недобросовестной работой подрядных организаций и поздним выявлением экономии по результатам конкурсных процедур
📌84 объекта незавершенки на 32,3 млрд. Из них 30 — под списание (2,3 млрд). Решения не приняты.
📌29 объектов — только ПИР, документация устарела более 5 лет. В типовые не включена.
📌Эрмитаж: фондохранилище строят с 2012 года, готовность 41%, ввод — 2029. ПСД 2014 года, импортное оборудование ломает графики.
Регулярно переносятся сроки окончания строительства Объекта. Наличие значительной доли импортного оборудования и материалов влияет на изменения проектной документации и сроки ввода Объекта в эксплуатацию
📌25,5 млн — проектные работы, которые не привели к стройке. Устарели, не типизированы, не используются.
В ходе ранее проведенных контрольных мероприятий Счетной палатой неоднократно отмечалось, что отсутствие финансирования строительства объекта создает риски неэффективного использования федеральных ресурсов (результатов проектно-изыскательских работ) в связи с утратой их актуальности вследствие устаревания.
Регионы не могут освоить субсидии, потому что нет ПСД. Подрядчики не справляются. Повторные экспертизы (спасибо в т.ч. и КПСР с порой 8,5 тыс. замечаний) замораживают стройку.
В основном в связи с необходимостью прохождения повторной экспертизы проектно-сметной документации и получения заключения государственной экспертизы, недобросовестной работой подрядных организаций, с заменой подрядчиков, расторжением контрактов и необходимостью заключения новых контрактов, поздним выявлением экономии по результатам конкурсных процедур.
Типовые проекты игнорируются («уникальность»). А старая документация пылится на балансе, дожидаясь списания.
Система не меняется: одни и те же причины — одни и те же последствия. Культурная стройка — зеркало всей бюджетной, просто декорации другие.