Сборы на флот: 500 судов за 210 млрд рублей

Скучали по новым сборам?

Правительство готовит масштабную программу обновления флота «река-море». До 2030 года предлагается вывести с рынка суда старше 40 лет, а взамен построить не менее 500 новых сухогрузов, контейнеровозов, танкеров и химовозов.

Производством займется Объединенная судостроительная корпорация (ОСК), которая уже представила унифицированную платформу для таких судов. Корпорация заявляет о снижении сроков строительства на 30% и сокращении стоимости жизненного цикла. Нужно отметить, что при ВТБ ОСК преобразилась: хоть избавились от финансовой дыры, а также взялись за реализацию новых технологических проектов.

Но проблема в другом: денег на программу, как планировалось изначально, в бюджете нет ("спасибо" Силуанову и Набиуллиной), поэтому финансирование решили переложить на самих судовладельцев. Через надбавки к портовым сборам и тарифам на освидетельствование планируется собрать 210 млрд рублей в 2026–2030 годах.

Логика понятна: ОСК нужно загружать мощности. Сейчас из крупных коммерческих заказов есть только серия сухогрузов RSD59 на «Красном Сормово», а многие верфи живут исключительно за счет господдержки. Более того, в документах уже прямо говорится: если новых заказов не будет, часть предприятий придется консервировать. То есть задача инициативы — не только обновление флота, но и спасение загрузки судостроительных заводов.

Но возникает ключевой вопрос. Почему за это должны платить нынешние судовладельцы? Если государство считает развитие собственного флота стратегической задачей, то финансироваться оно должно государством, особенно когда главным бенефициаром выступает государственная ОСК. Абсурдно создавать искусственный спрос за счет новых поборов с частного бизнеса.

И здесь мы подходим ко второй проблеме. Россия уже перегружена различными инфраструктурными и квазиналоговыми сборами. Каждый по отдельности кажется небольшим. Но в совокупности они разгоняют стоимость всей цепочки. Портовые тарифы, освидетельствование, эквайринг, утильсборы, железнодорожные коэффициенты, индексации тарифов на электроэнергию — все это в конечном итоге закладывается в цену и затем перекладывается в стоимость товаров. То есть подобные меры напрямую работают на ускорение инфляции.

Причем удар придется по отрасли, которая и без того находится в кризисе. Речной транспорт последние годы теряет грузооборот, доходность судовладельцев падает, а финансовые резервы многих компаний практически исчерпаны. В этих условиях дополнительная нагрузка может просто добить внутренние водные перевозки. Грузы начнут уходить на железную дорогу и автотранспорт. Да, зачастую они дороже, но быстрее и предсказуемее по срокам. В результате вместо развития речной логистики можно получить ее дальнейшую деградацию.

Дело не конкретно в новом сборе, а в самой логике. Если государство выстраивает систему государственного капитализма и хочет напрямую влиять на развитие ключевых отраслей, что абсолютно правильно, то и платить за все это должно самостоятельно. А не перекладывать нагрузку на граждан и бизнес.

Деньги в стране есть. Вопрос в их неэффективном использовании из-за архаичной и некомпетентной политики финансового блока.

Константин Двинский. Подписаться.