Строим 90% вышек, а закона нет.
Башенные операторы возводят 90% антенно-мачтовых сооружений в России, но федеральное законодательство их попросту не видит. Все нормативы, льготы на землепользование и последние поправки к ФЗ «О связи» написаны под операторов связи – тех, кто давно перестал строить сети сам и передал это инфраструктурщикам.
Председатель совета директоров ГК «Новые башни» и глава комитета по развитию инфраструктуры связи «Деловой России» Евгений Чермашенцев в интервью коллегам из «Ъ» объяснил, чего хочет отрасль: не статус оператора связи, не льготы, а строчку в законе. Статус «организации связи» позволит инфраструктурщикам участвовать в обсуждении нормативов, получать нормальные земельные договоры и не доказывать в каждом городе заново, что они вообще существуют. Пока этого нет, каждая вышка строится со связанными руками, и расплачивается за это абонент.
▪️ Полное интервью можно прочитать по ссылке, мы же подсветим основные тезисы:
• Башенные операторы – отдельная подотрасль, которой нет в законе. Они строят и эксплуатируют вышки, но не оказывают услуги связи абонентам. Регуляторика этого различия не видит и продолжает обращаться только к операторам связи.
• Поправки конца 2025 года не помогли. Все изменения в ФЗ «О связи» адресованы операторам связи – тем, кто инфраструктуру не строит. Инфраструктурщики снова остались за скобками.
• Дорогая стройка – дорогая связь. Бюрократические барьеры увеличивают себестоимость башни. Этот рост уходит к оператору связи, а от него – в тариф абонента.
• Вышку строят 4-6 месяцев. Тормозит не сама стройка, а решение о том, чтобы начать. Земельные права – главный риск для отрасли. Разрешение на размещение ничего не гарантирует: участок могут продать в частную собственность, и никто не обязан уведомлять владельца башни.
• Одна опора требует вложений до 3 млн руб. Если ее демонтируют раньше срока окупаемости – деньги обнуляются плюс расходы на снос. Эти риски каскадом переходят к оператору и затем к абоненту.
• Каждый город – отдельный кейс. Требования к строительству АМС не установлены федерально, поэтому в каждом регионе инфраструктурщики вынуждены заново объяснять, что они не наживаются на городском имуществе, а инвестируют в него.
• Башни – не только сотовая связь. На опорах стоят камеры пожарного мониторинга, оборудование городской безопасности, зарядки для электротранспорта, системы организации воздушного движения. За пределами городов вышка нередко – единственная точка с 220 вольтами на всю округу.
• Отрасль платит около 25 млрд руб. налогов в год и является крупным заказчиком для малого бизнеса: строительные, эксплуатационные и аварийные бригады работают преимущественно на заказах инфраструктурщиков.
• Инфраструктуру связи нужно признать критически значимой – наравне с энергетикой и транспортом. Этот вопрос «Новые башни» будут прорабатывать в 2026–2027 годах. По словам Чермашенцева, первый же объект в рамках нормальной регуляторики будет построен быстрее и дешевле – гарантированно.
Подписывайтесь на Телекоммуналка