08.06.2026 07:23
Антифрод 2.0: что изменилось во втором пакете поправок
«Антифрод» получил вторую версию.
Разобрались во втором пакете поправок для противодействия мошенникам. Есть существенные изменения, но в некоторых корректировках чувствуются нотки лоббизма. Давайте по порядку.
Обновленную версию можно подробно изучить тут. Также приложим последнюю версию документа поправок.
MAX больше не «монополист подтверждения». Вариант с верификацией «значимых онлайн-действий» только через нацмессенджер разбавили привычным SMS. Это правильно, потому что даже говоря о безопасности, оставлять только один вариант – заведомо путь в никуда. Есть вариант, что МАХ еще появится в рамках иного регуляторного контура, но здесь он монополию проиграл.
Смягчили ограничение по банковским картам. Ограничение хотели вводить в связи с борьбой с дропперством. Ранее было «20 карт на руки, не более 5 в одном банке». Сейчас норму про «пять карт» убрали.
Появился самозапрет на «международные вызовы».
Изменился подход к детским SIM. Первая версия публично подавалась как введение «детских SIM-карт» для контроля доступа ребенка к нежелательному контенту. Во втором чтении вместо этого закреплено право абонента сообщить оператору о передаче номера лицу младше 18 лет, а особенности оказания услуг должно определить правительство. По сути, теперь это уведомительно.
Куда интереснее с ВАТС. Для начала напомним, что по виртуальным АТС в целом сильно ужесточают законодательство, рекомендуем изучить прошлые подходы. Итак, во-первых, теперь к сетям связи можно подключать только то оборудование, которое имеет конкретный IP. Это значит, что любая точка входа в виртуальную АТС или шлюз IP-телефонии больше не может быть «анонимной» или скрытой в облаке без идентификации ее сетевого расположения.
Во-вторых, операторам ВАТС категорически запрещено подменять номера. Они обязаны транслировать в сеть ровно тот номер, который был изначально присвоен, и если этот номер будет подменен или скрыт, такой вызов должен быть заблокирован инфраструктурой, а оператор будет нести ответственность. Кроме этого, в РКН теперь должна поступать информация связки «номер-IP».
В части «массовых вызовов» появились исключения: государственные (для органов власти), «по закону» (если допускается в рамках ФЗ), а также банковские. Вот с последними есть нюанс. Там говорится, что это могут быть вызовы по инициативе кредитных организаций в целях информирования абонента на основании договора, заключенного им с кредитной организацией, в случаях, если право на информирование абонента установлено федеральными законами, в том числе в целях обеспечения безопасности граждан для предотвращения совершения операций без согласия клиента и противодействия правонарушениям.
По факту, реклама и услуги сюда не попадают, а только экстренные вызовы и верификация. При этом, подобные вызовы будут бесплатными – операторы не могут брать деньги за «легитимные» вызовы. В тех случаях, когда информирование абонента с помощью массового вызова предусмотрено законом как право, а не как строгая обязанность, описанная в исключениях, государство оставляет за собой контроль над ценообразованием таких услуг для бизнеса.
Подписывайтесь на Телекоммуналку
Разобрались во втором пакете поправок для противодействия мошенникам. Есть существенные изменения, но в некоторых корректировках чувствуются нотки лоббизма. Давайте по порядку.
Обновленную версию можно подробно изучить тут. Также приложим последнюю версию документа поправок.
MAX больше не «монополист подтверждения». Вариант с верификацией «значимых онлайн-действий» только через нацмессенджер разбавили привычным SMS. Это правильно, потому что даже говоря о безопасности, оставлять только один вариант – заведомо путь в никуда. Есть вариант, что МАХ еще появится в рамках иного регуляторного контура, но здесь он монополию проиграл.
Смягчили ограничение по банковским картам. Ограничение хотели вводить в связи с борьбой с дропперством. Ранее было «20 карт на руки, не более 5 в одном банке». Сейчас норму про «пять карт» убрали.
Появился самозапрет на «международные вызовы».
Изменился подход к детским SIM. Первая версия публично подавалась как введение «детских SIM-карт» для контроля доступа ребенка к нежелательному контенту. Во втором чтении вместо этого закреплено право абонента сообщить оператору о передаче номера лицу младше 18 лет, а особенности оказания услуг должно определить правительство. По сути, теперь это уведомительно.
Куда интереснее с ВАТС. Для начала напомним, что по виртуальным АТС в целом сильно ужесточают законодательство, рекомендуем изучить прошлые подходы. Итак, во-первых, теперь к сетям связи можно подключать только то оборудование, которое имеет конкретный IP. Это значит, что любая точка входа в виртуальную АТС или шлюз IP-телефонии больше не может быть «анонимной» или скрытой в облаке без идентификации ее сетевого расположения.
Во-вторых, операторам ВАТС категорически запрещено подменять номера. Они обязаны транслировать в сеть ровно тот номер, который был изначально присвоен, и если этот номер будет подменен или скрыт, такой вызов должен быть заблокирован инфраструктурой, а оператор будет нести ответственность. Кроме этого, в РКН теперь должна поступать информация связки «номер-IP».
В части «массовых вызовов» появились исключения: государственные (для органов власти), «по закону» (если допускается в рамках ФЗ), а также банковские. Вот с последними есть нюанс. Там говорится, что это могут быть вызовы по инициативе кредитных организаций в целях информирования абонента на основании договора, заключенного им с кредитной организацией, в случаях, если право на информирование абонента установлено федеральными законами, в том числе в целях обеспечения безопасности граждан для предотвращения совершения операций без согласия клиента и противодействия правонарушениям.
По факту, реклама и услуги сюда не попадают, а только экстренные вызовы и верификация. При этом, подобные вызовы будут бесплатными – операторы не могут брать деньги за «легитимные» вызовы. В тех случаях, когда информирование абонента с помощью массового вызова предусмотрено законом как право, а не как строгая обязанность, описанная в исключениях, государство оставляет за собой контроль над ценообразованием таких услуг для бизнеса.
Подписывайтесь на Телекоммуналку