СИЗ для практикантов: кто и за что платит?
Недавно к нам обратился специалист по охране труда из техникума с вопросом, который волнует многих работодателей и образовательные организации:
Кто должен обеспечивать практикантов средствами индивидуальной защиты? И на основании каких документов? И нужно ли для этого разрабатывать отдельное Положение?
Вопросы стандартные, но ответ на них вызывает путаницу. Поэтому я решил разобраться вместе с вами — может быть полезно как образовательным учреждениям, так и работодателям, которые принимают студентов на практику.
Начнём с нормативной базы
Порядок проведения практической подготовки четко регламентирует Положение, утверждённое Приказом Минобрнауки РФ № 885 и Минпросвещения РФ № 390 от 05.08.2020 (на основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). В этом документе ясно сказано, где и как должна проходить практика.
Но вот что интересно: в самом Положении не написано, что нужно разрабатывать какой-то специальный локальный акт об обеспечении учащихся СИЗ. Многие организации этого не знают и начинают создавать кучу бумаг, которые на самом деле не обязательны.
Главный вопрос – где практикант проходит подготовку
В соответствии с п. 7 ст. 13 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ и п. 3 Положения практическая подготовка может проходить двумя способами. И от этого полностью зависит, кто платит за СИЗ.
Первый вариант: студент проходит практику прямо в образовательной организации — в учебных мастерских, лабораториях техникума, на полигонах учебного центра. В этом случае именно образовательная организация обеспечивает безопасность процесса обучения, и в том числе выдачу СИЗ.
Второй вариант: студента отправляют на предприятие по договору. Он приходит на реальное производство, видит реальные условия, работает под руководством специалистов компании. И вот тут уже возникает вопрос – чья ответственность обеспечить СИЗ студента.
Давайте разберем каждый вариант подробнее.
Кто платит за СИЗ?
Здесь все просто. Если практика проходит в образовательном учреждении — мастерские, лаборатории техникума, — то обеспечивает СИЗ образовательная организация за счёт собственных средств.
Как это оформить: Нужно ли для этого писать Положение об обеспечении? Технически нет — закон это не требует. Но на практике? На практике лучше написать. Тогда все знают, как это работает, куда обратиться, кто отвечает за выдачу и хранение СИЗ, в каком объеме они выдаются. Это просто порядок.
Если практика проходит на предприятии — выдачу СИЗ обеспечивает работодатель. Это следует из ст. 214 ТК РФ и п. 4 Правил № 766Н, которые возлагают на работодателя обязанность обеспечить приобретение за счёт собственных средств и выдачу СИЗ и смывающих средств всем, кто находится в его организации и работает на вредных, опасных работах, при загрязнении или в особых температурных условиях.
Важно: Не забываем про одно очень существенное ограничение. Статья 265 ТК РФ категорически запрещает применение труда лиц до 18 лет на работах с вредными и опасными условиями. Поэтому если у вас практикант-несовершеннолетний, то на опасные работы его отправить вообще нельзя, в СИЗ или без них.