16.04.2026 12:27
ВС РФ запретил РСО требовать паспортные данные от МВД
⚡️Верховный Суд РФ: РСО не вправе требовать от МВД паспортные данные жильцов без их согласия
Верховный Суд РФ в определении от 15.04.2026 № 309-ЭС25-10064 (дело № А47-13443/2023) разрешил спор о правомерности отказа органов внутренних дел предоставлять ресурсоснабжающим организациям персональные данные зарегистрированных граждан.
🔍 Предыстория
ООО «РВК–Орск» направило в территориальный орган МВД запрос о предоставлении в электронном виде полных персональных данных (ФИО, дата и место рождения, серия и номер паспорта) лиц, зарегистрированных в 100 741 жилом помещении г. Орска. Цель – начисление платы за водоснабжение и водоотведение.
МВД отказало, указав, что:
— в полиции ведется личностный, а не адресный учет;
— адресно-справочная информация юридическим лицам предоставляется только с согласия гражданина;
— запрашиваемые сведения следует получать у управляющих организаций.
Первая инстанция отказала РСО.
Апелляция (поддержанная кассацией) требования удовлетворила, сославшись на статус РСО как оператора персональных данных. Верховный Суд РФ отменил эти акты.
⚖ Позиция Верховного Суда
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ обратила внимание на следующие моменты:
1⃣ Отсутствие законодательного права на истребование. Действующее законодательство не содержит нормы, позволяющей РСО требовать от органов внутренних дел сведения о ФИО и паспортных данных физических лиц без согласия субъектов (ст. 6, 7 Закона № 152-ФЗ, ч. 14 ст. 3 Закона № 5242-1).
2⃣ Приоритет согласия субъекта ПДн. Обработка персональных данных допускается только с согласия гражданина, если федеральным законом прямо не предусмотрено иное.
3⃣ Избыточность запроса. Для расчета платы за коммунальные услуги (в т.ч. за водоотведение и вывоз ТКО) по Правилам № 354 необходим только показатель количества проживающих. Требование о предоставлении полных анкетных и паспортных данных признано несоразмерным цели и не предусмотренным законом.
4⃣ Альтернативный канал получения информации. В соответствии с ч. 8 ст. 7 Закона № 209-ФЗ, органы миграционного учета обязаны размещать в ГИС ЖКХ сведения о количестве зарегистрированных граждан. При отсутствии этих данных организация вправе запрашивать у МВД именно количественные показатели, не носящие персональный характер.
Итог: постановления апелляционной и кассационной инстанций отменены. В удовлетворении требований РСО отказано. Решение суда первой инстанции оставлено в силе. Отказ МВД признан законным.
😋 Канал ЖКХ: ТГ | МАХ
Верховный Суд РФ в определении от 15.04.2026 № 309-ЭС25-10064 (дело № А47-13443/2023) разрешил спор о правомерности отказа органов внутренних дел предоставлять ресурсоснабжающим организациям персональные данные зарегистрированных граждан.
🔍 Предыстория
ООО «РВК–Орск» направило в территориальный орган МВД запрос о предоставлении в электронном виде полных персональных данных (ФИО, дата и место рождения, серия и номер паспорта) лиц, зарегистрированных в 100 741 жилом помещении г. Орска. Цель – начисление платы за водоснабжение и водоотведение.
МВД отказало, указав, что:
— в полиции ведется личностный, а не адресный учет;
— адресно-справочная информация юридическим лицам предоставляется только с согласия гражданина;
— запрашиваемые сведения следует получать у управляющих организаций.
Первая инстанция отказала РСО.
Апелляция (поддержанная кассацией) требования удовлетворила, сославшись на статус РСО как оператора персональных данных. Верховный Суд РФ отменил эти акты.
⚖ Позиция Верховного Суда
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ обратила внимание на следующие моменты:
1⃣ Отсутствие законодательного права на истребование. Действующее законодательство не содержит нормы, позволяющей РСО требовать от органов внутренних дел сведения о ФИО и паспортных данных физических лиц без согласия субъектов (ст. 6, 7 Закона № 152-ФЗ, ч. 14 ст. 3 Закона № 5242-1).
2⃣ Приоритет согласия субъекта ПДн. Обработка персональных данных допускается только с согласия гражданина, если федеральным законом прямо не предусмотрено иное.
3⃣ Избыточность запроса. Для расчета платы за коммунальные услуги (в т.ч. за водоотведение и вывоз ТКО) по Правилам № 354 необходим только показатель количества проживающих. Требование о предоставлении полных анкетных и паспортных данных признано несоразмерным цели и не предусмотренным законом.
4⃣ Альтернативный канал получения информации. В соответствии с ч. 8 ст. 7 Закона № 209-ФЗ, органы миграционного учета обязаны размещать в ГИС ЖКХ сведения о количестве зарегистрированных граждан. При отсутствии этих данных организация вправе запрашивать у МВД именно количественные показатели, не носящие персональный характер.
Итог: постановления апелляционной и кассационной инстанций отменены. В удовлетворении требований РСО отказано. Решение суда первой инстанции оставлено в силе. Отказ МВД признан законным.
😋 Канал ЖКХ: ТГ | МАХ